españa

16.LA ESPAÑA ACTUAL
16.1 LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA. LA CONSTITUCIÓN DE 1978.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y DESARROLLO INSTITUCIONAL. EL ESTADO
DE LAS AUTONOMÍAS Y SU EVOLUCIÓN.
LA TRANSICIÓN POLÍTICA
Se denomina transición política al proceso de
desmantelamiento de la dictadura que se
desencadenó a la muerte de Franco y que
culminó con el establecimiento de un régimen
democrático. LaConstitución de 1978 es la
expresión jurídica de ese cambio político.
El 22 de noviembre de 1975 se hizo
efectiva la designación de Juan Carlos I
como Jefe de Estado, a título de rey. Arias
Navarro (típico político del régimen) fue
confirmado como presidente del gobierno. El
nuevo gobierno se mostró pronto incapaz de
llevar a cabo cualquier reforma democrática.
La oposición democráticaempieza a movilizarse,
reivindicando lo que dio en llamarse la ruptura democrática, es decir, la alternativa unitaria
de todas las fuerzas antifranquistas para cambiar el régimen, incapaz de cambiarse a sí
mismo. La oposición había estado agrupada alrededor de la Junta Democrática (en torno al
PCE) y la Plataforma de Convergencia Democrática (en torno al PSOE). De estas dos
alianzas nacióCoordinación Democrática, que fue apodada como la “Platajunta”. Su
propuesta de “ruptura democrática” se basaba en un procedimiento constituyente que, a
través de un gobierno provisional y unas elecciones generales, pusiera las bases del nuevo
sistema político.
Mientras, las movilizaciones populares continuaban en la calle. Tuvieron una doble
vertiente, laboral y política. Las manifestaciones detrabajadores, estudiantes y militantes
políticos aumentan. Las principales reivindicaciones fueron las libertades políticas, la
amnistía para los presos franquistas y la autonomía de las nacionalidades históricas.
Ante la situación en la calle, se produjo una clara escisión entre los herederos del
régimen. Los inmovilistas no aceptaban ningún cambio y su única estrategia era la represión
enla calle. Los reformistas, con el visto bueno de la propia monarquía, buscaban desplazar
a los inmovilistas e iniciar las reformas. En junio de 1976 dimite Arias Navarro, en buena
parte forzado por el rey. Le sustituye un joven político procedente de los sectores
reformistas del Movimiento Nacional, Adolfo Suárez. Se inician los contactos con las
fuerzas políticas de oposición y se decreta unatímida amnistía.
El paso más importante fue la audaz LEY DE REFORMA POLÍTICA. Era un texto corto
que proclamaba la democracia como organización política propia del Estado español y
reclamaba la soberanía popular. Pretendía transformar las Cortes Orgánicas franquistas en
un Congreso y un Senado elegidos por sufragio universal. También anunciaba futuras
elecciones con la participación departidos políticos. Representaba pues el inicio del
desmantelamiento del franquismo. El trámite de esta ley fue un proceso complejo, lleno de
negociaciones con las familias franquistas para aislar a los inmovilistas. Finalmente las
Cortes franquistas aprobaron una ley que significaba un suicidio político, a cambio de
promesas (como mantener la ilegalización del partido comunista) que no secumplieron.

Ante la aprobación de esta ley en referéndum, la oposición comenzó a replantearse una
parte de su estrategia, como el rechazo a la monarquía.
En el año 1977 hubo una progresiva legalización de partidos y sindicatos. Se
desmantelan organizaciones franquistas (Movimiento Nacional). Esto provocó violencia de
grupos de ultraderecha, como el desgraciado asesinato de los abogados laboralistasde
Atocha, perpetrado por ultraderechistas. El punto más delicado era la legalización del
partido comunista. Finalmente el PCE fue legalizado durante la semana santa de 1977,
aprovechando el periodo vacacional.
El propio Adolfo Suárez funda la UCD (Unión de Centro Democrático) con el objetivo
de presentarse a las elecciones. La derecha de origen franquista funda Alianza Popular
(AP),...