Espionaje En El Siglo XXI Holzmann

Publicación disponible en: http://www.facso.uchile.cl/publicaciones/101844/revista-analisis-del-ano2013
Revista Análisis del Año 2013 (http://uchile.cl/s101844 )
Universidad de Chile. Facultad de Ciencias Sociales. Departamento de Sociología
Autor(es): Varios autores.
Editorial: LOM
Año: 2014.
Páginas: 170. (Artículo en pp. 147-170)_________________________________________________________________________________

Espionaje en el siglo XXI. Desafíos a la Gobernanza Democrática
Guillermo Holzmann
Magíster en Ciencia Política
Introducción
Los escenarios de conflictos internacionales han enfrentado disyuntivas cuya superación ha sido lenta
y compleja. Los casos nucleares con Irán y Corea del norte, las relaciones en el sudoeste asiático que
involucran a Corea del Sur, Japón y China entreotros, la situación en Siria, los conflictos palestino israelí, el proceso político en Ucrania, la situación en varios países africanos, por nombrar solo algunos,
han dejado en evidencia la dificultades del sistema internacional para intervenir y asegurar niveles
mínimos de paz o estabilidad.
En las Relaciones Internacionales, el espionaje es un dato de la realidad y se asocia a los
comportamientoshistóricos e incluso tradicionales de actores estatales o no estatales, que desean
asegurar sus intereses y objetivos, y neutralizar a enemigos o adversarios para anticipar situaciones o
evitar riesgos y costos que afecten su proyección y posicionamiento.
En este contexto entonces, el conocer y saber de la existencia de espionajes masivos que afectan no
solo a autoridades civiles, militares,económicas, organizaciones estatales y privadas de distintos países,
sino que se amplía hasta los ciudadanos, requiere cuestionar y reflexionar acerca de qué implicancia
puede tener o efectos se pueden esperar?
Las filtraciones ocurridas en los últimos años, mostrando la forma en que se abordan las relaciones entre
los estados y la reserva y secreto con la cual se toman decisiones o se ordenan acciones,han quedado
en evidencia tanto por la documentación dada a conocer por WikiLeaks y especialmente por Julian
Assange –ahora asilado en la embajada de Ecuador en Londres- y las filtraciones de Edward Snowden,
un subcontratista de la National Security Agency (NSA) de Estados Unidos, han divulgado planes y
acciones secretas de intervención de comunicaciones alrededor del mundo afectando relacionespolíticas y económicas. La información conocida por la opinión pública mundial ha generado sorpresa,
preocupación y exigencias de una rendición de cuentas respecto a los derechos violentados y los niveles
de transparencia necesarios.
En los días previos a navidad de 2013, cuatro hechos marcan el cierre de una etapa y la instalación de
desafíos para el 2014 en un contexto que impacta, en distintaforma, la dinámica de las relaciones
internacionales en el siglo XXI. Al efecto, el informe dado a conocer el 18 de diciembre por la
administración Obama es el resultado del trabajo de la Comisión de Expertos convocada por la Casa
Blanca donde se proponen 46 recomendaciones que implican cambios en el funcionamiento y en la
estructura de la NSA y las directrices de inteligencia de EE.UU.i; la resoluciónunánime de la
Organización de Naciones Unidas (18.12.13) para garantizar la privacidad y limitar la extensión del
espionaje en las telecomunicaciones e internetii; las declaraciones del presidente Obama en la rueda de
prensa previa a sus vacaciones de Navidad, en las cuales anuncia un rediseño de las políticas de
inteligencia destinadas a la vigilancia para hacerla más confiable y que se dará aconocer en el mes de
enero de 2014iii; y, finalmente, la entrevista que da Edward Snowden al Washington Post donde explica
sus motivaciones y analiza el resultado obtenido con estas filtracionesiv.
La sola palabra “espionaje” retrotrae a distintas percepciones históricas según sea el continente donde
se encuentre el ciudadano lector. Como sea, el espionaje supone por si una acción intrusiva,...