Esquemas Metodologicos

1.-ESQUEMA METODOLÓGICO Y CONCEPTUAL Este capítulo expone brevemente el esquema metodológico adoptado, conforme a las recomendaciones comunitarias, que se resume en el diagrama adjunto. En él pueden apreciarse los principales elementos y ejes que definen el flujo de información en el proceso de Evaluación Ambiental Estratégica.
Diagnóstico de la problemática hidrológica. Base de referencia.Marco Jurídico. Políticas nacionales y comunitarias

Objetivos de la planificación hidrológica

Principios generales. Ejes orientadores y restricciones

Marco general de la planificación hidrológica

SELECCIÓN DE OPCIONES Y ALTERNATIVAS Propuesta y análisis comparativo de opciones estratégicas. Aplicación de criterios de selección

INFORMACIÓN, CONSULTAS Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA

Definicióny análisis comparativo de alternativas concretas dentro de cada opción

Elección de la solución más adecuada. Formulación del Plan Hidrológico Nacional

EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PHN Evaluación de los efectos ambientales del PHN por ámbitos territoriales

Propuesta de medidas de integración ambiental por ámbitos territoriales

Propuesta de indicadores e iniciativas de seguimiento y controlambiental

Directrices para la Evaluación de Impacto Ambiental y autorización de proyectos derivados del PHN

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1.1.- Definición de algunos conceptos básicos Para una mejor comprensión de los análisis realizados, a continuación se definen algunos conceptos básicos de la evaluación ambiental estratégica y se precisa el sentido en que se usan en el presente documento. Principios generalesSon las grandes directrices emanadas del marco jurídico y de las políticas nacionales y comunitarias que atañen de forma directa a la planificación hidrológica (principalmente las referentes a aguas, medio ambiente y evaluación ambiental). Dichos principios presentan un alcance superior a los objetivos concretos de la planificación, y por lo tanto contribuyen a orientarlos o a restringir los mediospor los que pueden ser alcanzados. Diagnóstico Constituye el proceso conducente a la identificación y caracterización de los principales problemas hídricos territoriales -singularmente los problemas de escasez- y de las consecuencias económicas, sociales y ambientales que originan. La naturaleza cuantitativa de la escasez lleva asociados efectos cualitativos importantes, y su acotación obedece ala propia definición jurídica del Plan Hidrológico Nacional, como instrumento que ha de abordar cuestiones fuera de la competencia de los planes de cuenca. El diagnóstico de datos y situación del agua en España se efectúa, fundamentalmente, a partir de los diferentes planes de cuenca y del recientemente publicado "Libro Blanco del Agua en España". Problemas de escasez Situaciones en que lanecesidad acreditada de recursos hídricos en un territorio supera a las disponibilidades medias renovables a largo plazo de los mismos. El Plan Hidrológico Nacional aborda, entre otras cuestiones y fundamentalmente, aquellos problemas de escasez que no pueden ser satisfactoriamente resueltos dentro del propio ámbito de planificación hidrológica en que se suscitan. Los problemas de escasez pueden llevarasociados problemas ambientales singulares que se expondrán más adelante. Objetivos de la planificación hidrológica Constituyen la formulación de los resultados a obtener mediante la planificación hidrológica en lo referente a la corrección de los problemas identificados y las consecuencias de los mismos. Estos problemas y consecuencias han sido delimitados en la fase de diagnóstico. Marco generalConstituye el sistema de principios generales y objetivos al que deben atenerse las decisiones de planificación adoptadas. La aplicación del marco general al proceso de selección de opciones y alternativas se lleva a cabo mediante criterios, que requieren una formulación específica en cada hito concreto del proceso de selección. Opciones estratégicas Constituyen grandes líneas de actuación...