estadistica


INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE GUASAVE

ING.INDUING. INDUSTRIAL



Proyección socioeconómica de la industria en México




Marco Octavio Osuna
Docentegrupo,202


Guasave, sin mayo 2013


Las políticas de desarrollo económico implementadas por el Gobierno de México desde la década de 1950 han mostrado su interés en apoyar a las pequeñas y medianas empresas (PYME). Basados en esas políticas se llevaron a la prácticasucesivos programas de fomento y se establecieron numerosos instrumentos, tanto de fomento como de protección. El criterio rector fue que ese tipo de empresa era clave para el desarrollo del país por su capacidad de generar empleo, especialmente a nivel regional y local, su baja inversión por empleo, el reducido contenido importado de sus inversiones en maquinaria y equipo, su ubicación en ramascon uso intensivo de materias primas nacionales y locales, y su papel seminal de la actividad empresarial. Desde la década de 1950 surge en México, dentro del contexto de la política industrial, apoyada en la sustitución de importaciones, una preocupación fundamental por la pequeña y mediana empresa. Al tenor de esta política se llevaron a la práctica sucesivos programas de apoyo a la pequeña ymediana industria y se establecieron numerosos instrumentos de fomento y protección. Prevaleció el principio que la pequeña empresa era clave para el desarrollo del país por su gran capacidad de generar empleo, sobre todo a nivel regional y local, por su baja inversión por empleo, por el bajo contenido de importación de sus inversiones en maquinaria y equipo, por localizarse en ramas de usointensivo de materias primas nacionales y locales y por su papel seminal de la actividad empresarial. En todas estas políticas estuvieron presentes las limitaciones, reales o supuestas, de las MIPYMES: un primer grupo asociado a sus des economías de escala en el terreno tecnológico, productivo, financiero y comercial y un segundo relacionado con sus limitados recursos financieros, humanos y gerenciales,su poco sofisticada cultura empresarial y capacidad de negociación y, ciertamente, su débil nivel tecnológico, en términos de conocimientos y habilidades de sus recursos humanos, de su infraestructura, maquinaria y equipo y de su capacidad para resolver problemas tecnológicos e innovar. En este contexto, siempre se consideró que las políticas de fomento industrial deberían orientarse a apoyar endiversos grados y modalidades a las MIPYMES, a establecer mecanismos que compensaran sus desventajas inherentes y a fomentar de manera preferencial por la vía financiera, su constitución, operación y asociación.
En todas estas políticas se buscó impulsar su modernización, capacitación y desarrollo tecnológico, como elementos clave para su mejor operación y crecimiento, aunque en la práctica fuepoco lo que se hizo efectivamente en esta dirección.
La política de fomento a las MIPYMES tuvo su inicio institucional en los años cincuenta, cuando se creó en 1953 el Fondo de Garantía y Fomento para la Pequeña y Mediana Industria (FOGAIN) con el objeto de apoyar a estas empresas con créditos preferenciales garantizados por Nacional Financiera (NAFIN).
Las exenciones se otorgaban sobre los...