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PROPUESTA INDÍGENA PARA LA REFORMA A LA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLITICOS
“PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACION POLÍTICA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN EL SISTEMA POLITICO” PARA UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y REPRESENTATIVA

Siwan Tinamit, Guatemala 10 de abril 2012

Equipo político para la elaboración de la propuesta indígena para la reforma electoral Mario Alberto Molina Itzep CoordinadorGeneral del Observatorio Indígena Nacional Licda. Elia Antonieta Alvarado Rosales Lic. Rigoberto Quemé Chay Anixh Ana María Pablo Tercero Angelina Aspuac Jovita Tzul Tzul

4ª Avenida 4-67 zona 1, Apartamento 5, Nivel 3, Ciudad de Guatemala. Teléfonos: 22380768 E-mail: renojmaya@gmail.com www.renoj.org

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INDICE
I. II. INTRODUCCIÓNJUSTIFICACIÓN T Y I 5 6 8

III. LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS Y SU REGLAMENTO IV. PROPUESTAS Y FUNDAMENTO LEGAL DE REFORMA A LA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLITICOS DESDE LOS PUEBLOS INDIGENAS 1) COMITES CIVICOS ELECTORALES 2) ESTABLECIMIENTO DE CUOTAS PARA INDÍGENAS Y MUJERES 3) REPRESENTACION POLITICA DIRECTA POR PUEBLOS 4) QUE LOS PARTIDOS POLITICOS NO PUEDAN DESIGNAR CANDIDATOS A DIPUTADOSY ALCALDES EN DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS, RESPECTIVAMENTE, DONDE NO TENGAN REPRESENTACIÓN PARTIDARIA. 5) QUE LA CONSULTA A LOS PUEBLOS INDIGENAS, SEGÚN EL COVENIO 169, SEAN INCLUIDAS EN LA REFORMA POLITICA Y REGLAMENTADA SU REALIZACION EN LA LEY ELECTORAL. 6) INCLUIR DENTRO DE LOS DELITOS ELECTORALES EL ACARREO DE POBLACION INDIGENA CONDICIONADA POR UN PAGO O UN REGALO, EL USO INDEBIDO YMANIPULADO DE LOS TRAJES Y SIMBOLOS CULTURALES DE PUEBLOS INDÍGENAS, EL REGALO COMO CONDICIONANTE DEL VOTO Y EL INCUMPLIMIENTO DE LA LEY DE IDIOMAS EN EL PROCESO ELECTORAL. 7) PADRÓN ELECTORAL CON CRITERIO ÉTNICO Y LINGÜÍSTICO 8) ERRADICACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN Y RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS INDIGENAS EN LOS PROCESOS ELECTORALES 9) REPRESENTACIÓN EN LAS JRV, JED, JM CON CRITERIOS INDÍGENAS

L 19 Q P20 Q Q 21 Q W 22

Q R 24

Q T 25

Q Y 26 Q U 27 Q O 29 Q A 31

OBSERVATORIO INDIGENA NACIONAL

I. INTRODUCCIÓN La observación integral realizada por la Red Nacional de Organizaciones de Jóvenes Mayas RENO’J en el pasado proceso electoral del año 2011, confirmó lo que ha sucedido de manera reiterativa en anteriores procesos a partir de 1985: no ha habido desarrollo de laparticipación y representación indígena y de mujeres en los procesos electorales ya que se mantienen los porcentajes respectivos de manera estable, a pesar del incremento de la participación cuantitativa en el padrón electoral. Lo anterior, si bien es cierto es puntual en el caso de los derechos colectivos de los pueblos indígenas,1 se inserta y articula con la problemática señalada pordiferentes actores sociales y políticos en cuanto al agotamiento del modelo político guatemalteco y las necesarias reformas integrales que otras entidades están trabajando y planteando, como las reformas que apuntalen al TSE, las sanciones a los infractores de la ley electoral, el financiamiento de los partidos, los techos económicos de las campañas, la duración de las mismas, el número de diputados en elCongreso de la República y otras que van apareciendo en la medida en que se desarrollan las discusiones y los análisis. No se pretende una reforma sólo para los pueblos indígenas, más bien enfatiza en profundizar en las mismas y que se complementen con otras propuestas que no van en esa línea.
1 En relación a los derechos colectivos, nos referimos a colectivo como aquella organización territorialde individuos que poseen y reclaman una ciudadanía diferenciada, es decir a ser considerados como ciudadanos con igualdad de derechos ante el Estado pero de ser capaces de expresar como colectivo humano su alteridad y su derecho a ser diferentes colectivamente. CANEK – Observatorio Cultural. http://www.canek.info / observacultura@gmail.com / La condición que aparece entonces como parámetro...