Estado De Bienestar, Neoliberalismo y Crisis.
Páginas: 13 (3139 palabras)
Publicado: 6 de octubre de 2011
Prólogo
Se puede afirmar al momento de analizar las últimas cuatro décadas que el proceso de globalización y la inserción del modelo neoliberal trajo aparejadas consecuencias en todos los ámbitos (político, social, económico). En este trabajo analizaremos específicamente las consecuencias de la implantación de este modelo sobre el Estado, las transformaciones generadas en la relaciónEstado-Sociedad y las consecuencias de su implementación en el aparato administrativo-estatal.
Estado de Bienestar
Comenzando el análisis sobre la base de un modelo capitalista de producción, podemos observar como durante todo el siglo XX las relaciones dialécticas tripartitas entre Estado – Sociedad Civil – Mercado han ido cambiando de acuerdo a los sistemas políticos hegemónicos de cada momento.Partimos este trabajo desde el modelo del estado de bienestar (en sus distintas modalidades y etapas) implantado a partir de la década del 40’. Este modelo se destaca por generar políticas públicas intervencionistas que buscan, entre otras cosas, regular la dialéctica relacional entre la Sociedad y el Mercado, teniendo por objetivo la generación de mecanismos de protección para aquellos sujetos queen dicha relación se vean en situación desventajosa, buscando garantizar las relaciones de producción. A diferencia del modelo liberal al que reemplaza, el estado de bienestar genera herramientas que buscan el involucramiento del estado en roles mas allá de los considerados clásicos (salud, educación, seguridad).
Como correlato, la sociedad civil puede verse en un concepto único: el pueblo. Endicha representación se ven reflejados las expectativas de destino común, y en su alrededor se configuran las identidades y los roles de los partidos políticos, los gremios y las demás organizaciones sociales de masas. Este tipo de organizaciones unifican las misiones y los procesos de luchas políticas, generando la agenda de la época.
En el marco de esta relación dialéctica, desde este modelo deestado y esta concepción de la sociedad es que podemos analizar el paradigma de administración pública que se encontraba vigente: el modelo burocrático-administrativo. La orientación del mismo es hacia el cumplimiento de la norma, tomando como criterios de control el criterio de regularidad legal y contable. Está inserto en procesos burocráticos, que tienen como objeto actos administrativos. Entanto la sociedad está representada como pueblo, su objetivo es el ciudadano universal, teniendo como misión que todos puedan acceder a todas las ofertas de productos públicos existentes.
Es dentro de este marco que se desarrollan políticas de desarrollo social universal, creciendo el papel del estado como generador de empleo y productor de bienes y servicios. La creación de los sistemas deseguridad social, las políticas activas de pleno empleo, el impulso de acuerdos entre sindicatos- empresariado, la regulación y protección de lo social fueron parte de las recetas aplicadas por el estado de bienestar en Europa y América.
En Argentina podemos identificar las políticas de estatización de servicios públicos, de construcción de viviendas y hospitales, el desarrollo de las obras sociales,entre muchas otras.
El estado postsocial y globalización
Es el modelo de Estado de bienestar el que entra en crisis a partir de la década del 70’, asociado a factores como la alta inflación, la pugna distributiva y la crisis del petróleo. Esta crisis viene acompañada con un nuevo proceso, la globalización, que se caracteriza por la interdependencia creciente entre los países a nivel mundial,por el cambio en las formas de producción (del taylorismo-fordismo al postfordismo) y por el predominio del sector financiero.
La transformación del estado – Crisis del Estado-Nación
Las respuestas planteadas desde los poderes hegemónicos a la crisis del estado de bienestar fue la implementación de un programa neoliberal, que junto al proceso de globalización no solo afectó al concepto mismo...
Se puede afirmar al momento de analizar las últimas cuatro décadas que el proceso de globalización y la inserción del modelo neoliberal trajo aparejadas consecuencias en todos los ámbitos (político, social, económico). En este trabajo analizaremos específicamente las consecuencias de la implantación de este modelo sobre el Estado, las transformaciones generadas en la relaciónEstado-Sociedad y las consecuencias de su implementación en el aparato administrativo-estatal.
Estado de Bienestar
Comenzando el análisis sobre la base de un modelo capitalista de producción, podemos observar como durante todo el siglo XX las relaciones dialécticas tripartitas entre Estado – Sociedad Civil – Mercado han ido cambiando de acuerdo a los sistemas políticos hegemónicos de cada momento.Partimos este trabajo desde el modelo del estado de bienestar (en sus distintas modalidades y etapas) implantado a partir de la década del 40’. Este modelo se destaca por generar políticas públicas intervencionistas que buscan, entre otras cosas, regular la dialéctica relacional entre la Sociedad y el Mercado, teniendo por objetivo la generación de mecanismos de protección para aquellos sujetos queen dicha relación se vean en situación desventajosa, buscando garantizar las relaciones de producción. A diferencia del modelo liberal al que reemplaza, el estado de bienestar genera herramientas que buscan el involucramiento del estado en roles mas allá de los considerados clásicos (salud, educación, seguridad).
Como correlato, la sociedad civil puede verse en un concepto único: el pueblo. Endicha representación se ven reflejados las expectativas de destino común, y en su alrededor se configuran las identidades y los roles de los partidos políticos, los gremios y las demás organizaciones sociales de masas. Este tipo de organizaciones unifican las misiones y los procesos de luchas políticas, generando la agenda de la época.
En el marco de esta relación dialéctica, desde este modelo deestado y esta concepción de la sociedad es que podemos analizar el paradigma de administración pública que se encontraba vigente: el modelo burocrático-administrativo. La orientación del mismo es hacia el cumplimiento de la norma, tomando como criterios de control el criterio de regularidad legal y contable. Está inserto en procesos burocráticos, que tienen como objeto actos administrativos. Entanto la sociedad está representada como pueblo, su objetivo es el ciudadano universal, teniendo como misión que todos puedan acceder a todas las ofertas de productos públicos existentes.
Es dentro de este marco que se desarrollan políticas de desarrollo social universal, creciendo el papel del estado como generador de empleo y productor de bienes y servicios. La creación de los sistemas deseguridad social, las políticas activas de pleno empleo, el impulso de acuerdos entre sindicatos- empresariado, la regulación y protección de lo social fueron parte de las recetas aplicadas por el estado de bienestar en Europa y América.
En Argentina podemos identificar las políticas de estatización de servicios públicos, de construcción de viviendas y hospitales, el desarrollo de las obras sociales,entre muchas otras.
El estado postsocial y globalización
Es el modelo de Estado de bienestar el que entra en crisis a partir de la década del 70’, asociado a factores como la alta inflación, la pugna distributiva y la crisis del petróleo. Esta crisis viene acompañada con un nuevo proceso, la globalización, que se caracteriza por la interdependencia creciente entre los países a nivel mundial,por el cambio en las formas de producción (del taylorismo-fordismo al postfordismo) y por el predominio del sector financiero.
La transformación del estado – Crisis del Estado-Nación
Las respuestas planteadas desde los poderes hegemónicos a la crisis del estado de bienestar fue la implementación de un programa neoliberal, que junto al proceso de globalización no solo afectó al concepto mismo...
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