Estado de derecho hondureño!!♥
Ponencia del Abogado German Leitzelar en el Conversatorio del Centro de Documentación de Honduras (CEDOH) sobre “Escenarios Electorales”, realizado en Tegucigalpa el 28 de noviembre de 2008
Honduras, como la mayoría de los estados latinoamericanos, ha sido víctima del autoritarismo que fortaleció por más de un siglo y medio la conformación de una sociedad sustentada en el autoritarismo. Desde la revolución francesa hasta nuestra época las luchas en América Latina han buscado instaurar regímenes democráticos, representativos de las aspiraciones de todos lo componentes de la sociedad. Sin embargo, desde la colonización se ha intentado concretar estas aspiraciones mediante la vía de la violencia armada, fortaleciendo asílas ideas contradictorias de construir democracias sustentadas en la fuerza militar e impulsadas por grupos de presión que descalifican, son intolerantes y promueven el temor y la amenaza a quienes estén en desacuerdo con su forma de pensar o gobernar. Antes de 1821, las sociedades centroamericanas se rigieron en su contexto político, primero por la Constitución de Bayona, de 1808, y luego por la constitución de la monarquía española, de 1812. Después de la independencia, en noviembre de 1824, los cinco países suscribieron la Constitución Federal de Centro América, la cual fue reformada en febrero de 1835, pero no entró en vigor.
En 1898, Honduras, El Salvador y Nicaragua constituyeron los Estados Unidos de Centro América y juraron una nuevaConstitución Federal, en septiembre de ese año. En septiembre de 1921, Honduras, El Salvador y Guatemala juraron una nueva Constitución Política y formaron la República Federal de Centro América. En 1825 y 1831 Honduras emitió su Constitución interna como Estado federado de la República de Centro América y en la Constitución Política de 1839 se declaró separada de la federación en tanto no se firmara el pacto correspondiente. En 1848 la Constitución regresó como un estado federado. Las constituciones posteriores, de 1865, 1873, 1880, 1894, 1906, 1908, 1924, 1936, 1957, 1965 y 1982 mantienen plena independencia de la República Federada de Centro América. Es importante mencionar que a partir de 1936 se inició la práctica legislativa de reformar periódicamente las constituciones, una costumbre que se mantiene hasta la fecha. Visto lo anterior, me permito dar las siguientes consideraciones jurídicopolíticas. Desde las primeras constituciones de Honduras, tanto previo a la independencia de Centroamérica, como las federadas y las de república independiente, el espíritu de la población como de la clase política ha sido reconocer los derechos políticos como garantías constitucionales y desarrollar leyes electorales que regulen su ejercicio mediante el voto directo y la participación política democrática.
Las dos constituciones de la corona, previas a la independencia, permitieron elegir diputados de las provincias de Indias y establecieron requisitos, como el de ser propietarios de bienes, elegir diputados de universidades y los seleccionados del pueblo. Entonces los aspirantes podían ser electos para dos periodos en las juntas de la cortes pero no podían ser nombrados para otro periodo salvo que transcurrieran tres años. Los partidos nombraban al elector o a los electores que a su vez elegían a los diputados a las cortes. A partir de las constituciones federales se integraron los tres principios de los derechos del hombre y la forma de gobierno bajo tres poderes, con un poder legislativo de dos cámaras: la del senado y la del congreso; el poder ejecutivo representado por un presidente y un vicepresidente electos por el pueblo y el poder judicial, constituido por los juzgados y cortes. La constitución de 1824 ...
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