Estado de Derecho
No todo estado es estado de derecho, la existencia de un orden jurídico no implica necesariamente hablar de estado de derecho. El autor entiende por estado de derecho aquel estado sometido al Derecho, en donde su actividad y poder se encuentran regulados y controlados por la ley positiva. Cabe aclarar, que por derecho y ley debe entenderse la expresión de la . Sino hay control jurídico no hay estado de derecho, sino estados absolutos.
4 son las condiciones indispensables que el autor destaca para que un estado sea Estado de Derecho:
Imperio de la ley: ley como creación del órgano representativo que expresa la voluntad general. No todo imperio de la ley es Estado de Derecho, la LEY puede ser crear un dictador, sino que necesariamente debe serconcretización racional de la voluntad general. A su vez la ley ordinaria, debe subordinarse a la ley fundamental (constitución).
División de poderes: las diferentes funciones ejecutiva, legislativa y judicial del estado se entregan a diferentes órganos que son independientes entre sí y que se controlan mutuamente para evitar un abuso de poder. Más que una separación de poderes, lo que se pretende esevitar la concentración de los mismos, lo que se produce en el absolutismo, dictadura.
La creación de las leyes le corresponde al poder legislativo, mientras que la aplicación de las mismas le corresponde a los poderes ejecutivo y judicial.
Legalidad de la administración: es la exigencia de sometimiento de la Administración a la ley. La administración, en su actuación, debe reconocer la primacíade la ley.
Para que esto sea posible, es necesario que exista un suficiente control jurisdiccional (judicial) sobre la Administración para efectuar una firme garantía a los ciudadanos.
Derechos y libertades fundamentales: el objetivo de todo estado de derecho y de sus instituciones debe ser el efectivo cumplimiento de los derechos fundamentales de la persona humana. No alcanza con que existan,es necesario que se concreten y sean eficaces.
Evolución del estado de Derecho.
El estado de derecho entendido como tal tiene sus orígenes en el siglo XVIII. Se institucionaliza por primera vez tras la Revolución Francesa. A partir de allí, los estados absolutistas dieron paso a los estados liberales, que constituyen el primer escalón del Estado de Derecho.
-Estado liberal de derecho-
Para elautor, el estado liberal de derecho constituye una conquista histórica irreversible. En el mismo se insiste en el respeto de la legalidad por parte de todos y en la consideración de la ley como producto del soberano. A su vez, hace hincapié en el reconocimiento de los derechos del hombre (por ej: declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789).
Lo mencionado anteriormenteexpresa los aspectos positivos señalados por el autor. Sin embargo también destaca las insuficiencias del liberalismo, sus aspectos negativos: el liberalismo es la expresión ideológica del triunfo de la burguesía, que si bien reconocía derechos humanos, en la práctica, el respeto hacia ellos era insuficiente. Esto se debe principalmente a que, al consagrar la propiedad privada como derecho fundamental,se desprecia/discrimina a aquellos que no poseen propiedad, efectivizando la desigualdad.
Estas insuficiencias se agravan con la contrarrevolución y el surgimiento de los estados fascistas.
-Fascismo y estado totalitario-
No es un estado de derecho, sino que pretende presentarse como la superación de las insuficiencias del estado liberal. Establece críticas hacia el individualismo de lasociedad y el abstencionismo del Estado propio del liberalismo.
En el contexto de la época, la ideología fascista aparece sobre todo como oposición al socialismo, por lo que podría decirse que además de antiliberal es sobre todo antisocialista. La burguesía (liberal) cambia sus bases por otras ya no liberales sino totalitarias, cuando aquellas resultaron insuficientes para la defensa del sistema...
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