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ESTADO DE LA DEMOCRACIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA


























INTRODUCCION
La historia contemporánea del régimen político dominicano es una larga y tortuosa lucha
por la democratización, cargada de obstáculos, avances y retrocesos. Los estudios
realizados, sobre todo después de la transición democrática de 1978, han identificado como
principalesobstáculos y bloqueos de la democratización una diversidad de aspectos entre
los que se pueden señalar: un sistema electoral controlado por el poder ejecutivo y la
voluntad de un hombre, las deficiencias de los procesos de institucionalización, la
existencia de una arquitectura institucional propicia al presidencialismo autoritario, lo
inconcluso y mediatizado de los procesos deciudadanización y la necesaria participación
de la ciudadanía, así como las características de la cultura política dominicana que propicia
el clientelismo y el autoritarismo dominicanos.
En un primer momento, a través del análisis de las evidencias empíricas, diversos
estudiosos del régimen político dominicano sostuvieron que el nudo gordiano de la
democratización, el principal obstáculo que unavez vencido allanaría el camino hacia la
democracia es la cuestión de la institucionalidad, la transparencia y la eficacia del sistema
electoral. Luego se planteó que el problema afecta a todo el andamiaje institucional del
sistema político, en particular el Estado. A finales de los noventa e inicio de este siglo se
han ido viendo otros aspectos relacionados con una cultura del acuerdo y elpapel crucial de
la participación de la sociedad civil, es decir, ha ido tomando cuerpo el debate sobre la
ciudadanía y se ha potenciado la crisis de representación de los partidos políticos
En cada momento se han ensayado cambios en la arquitectura institucional que se suponen
impactarán favorablemente en la democracia. Pero estos cambios no han logrado sostenerse
en el tiempo, ni hanmodificado substancialmente el régimen democrático dominicano.
Los diversos diálogos ensayados en el país y los espacios de participación creados por los
dos últimos gobiernos no han evitado la elitización de la toma de decisiones.
Definitivamente, la fragilidad institucional sigue siendo uno de los grandes males y, junto a
la imposibilidad de cumplir los acuerdos, el poco espacioparticipativo de la sociedad civil
y la indefensión del ciudadano en el ejercicio de sus derechos, caracterizan el momento
actual de las relaciones políticas y sociales en el país
7Hoy parece más imperativo que nunca un estudio con base empírica que permita apreciar la
situación real de la democracia dominicana, en sus ámbitos institucionales, ciudadanos y en
los relativos a la cultura políticaque le debe ser consecuente. Es en ese sentido que se
enmarca el presente proyecto de investigación empírica estado de la democracia
dominicana, cuyo resumen ejecutivo presentamos.

El proyecto Estado de la Democracia Dominicana se concentró en torno a una encuesta de
una cobertura muestral de 2500 entrevistas, apoyada en un cuestionario estructurado, que se
aplicó a personas de ambossexos mayores de 18 años de edad en todo el ámbito nacional.
El cuestionario cubrió un amplio conjunto de aspectos o variables organizados en torno a
cinco ejes o problemas:
1) La medición del grado de tolerancia política y social de la ciudadanía y su impacto en el
régimen democrático dominicano.
2) El análisis de las percepciones sobre las forma de procesar los conflictos políticos enel
país a través de los diálogos y encuentros del liderazgo político, social y económico.
3) Los niveles de participación política y social de la ciudadanía, sus percepciones sobre las
formas de participación en partidos, organizaciones religiosas y civiles, sindicatos y cómo
estas formas contribuyen u obstaculizan el régimen democrático dominicano.
4) La percepción de la ciudadanía...