Estado en Latino America

“Acerca del estado en Latinoamérica” - Guillermo O’Donnell.
1) I N T R O D U C C I Ó N.-
Plantea ser un texto de discusión, no un texto en el cual se plantee una “verdad absoluta”.
2) D E F IN I C I O N E S.-
ESTADO; Conjunto de instituciones y de relaciones sociales, que normalmente penetra y controla el territorio y los habitantes que este conjunto pretende delimitar geográficamente.Tiene como último la coerción (represión) física.
*Según el autor, la “coerción legítima” es conveniente considerarla como una variable histórica que como un “recurso” del estado. Weber: a favor dela coerción y el poder. Autor: Sólo del poder (en cuanto a la visión de estado)*.
Existen tres dimensiones del Estado: (1) Conjunto de burocracias: organizaciones complejas, las cuales tienesresponsabilidades (asignadas legalmente) apuntadas a lograr el bien/interés del público general. (2) Estado legal: Reglas legales sancionadas que regulan fundamentalmente las relaciones sociales. (1) y (2),Actúan en conjunto. Permiten la continuidad de la nación (unidad territorial). (3) Foco de identidad colectiva: “Somos Chilenos” al existir un nosotros, está presente este factor, el cual debería estarpor sobre los desacuerdos sociales.
*Estas tres dimensiones no son aplicables “al pie de la letra” a todos los Estados*
(1) No siempre cumple con lo planteado, responsabilidades asignadas. Puedeposeer falencias.
(3) Muchos pueden sentirse representados, sin embargo, no todos.
(1), (2) y (3): Históricamente contingentes, es decir, “pueden suceder”.
RÉGIMEN; Patrones formales, informales- explícitos, implícitos. Determinan los canales de acceso a principales posiciones de gobierno.
*Conjunto de normas o reglas que definen la administración del Estado*
RÉGIMEN DEMOCRÁTICO: Acceso alas posiciones de gobierno, logradas a través de elecciones competitivas, institucionalizadas, transparentes.
GOBIERNO (cúpula institucional): Posiciones en la cúpula de instituciones del Estado...