Estado federal

UNIVERSIDAD JUÁREZ AUTONOMA DE TABASCO
DIVISION ACADEMICA DE CIENCIAS ECONOMICO ADMINISTRATIVAS

Finanzas Públicas y política fiscal
La planeación del desarrollo en México, a nivel del gobierno federal y de los estados, ha tenido una orientación fuertemente administrativa de la función pública, en la que se observa confusión del plano político con otros de naturaleza distinta. Por otro lado,la pretensión de impulsar el "nuevo federalismo mexicano" ha tenido como instrumento la descentralización, como sustituto de una auténtica vida democrática, lo que ha generado el efecto de fortalecer la burocracia en detrimento del propio Estado federal.
En materia financiera, la mayoría de los Estados siguen siendo extremadamente dependientes de los recursos de la Federación, lo que hace quepermanezca intocada la posibilidad de una vida económica y política autónoma que haga posible una verdadera planeación democrática del desarrollo.

1. ¿Que entiende por un Estado Federal?
Concepto de Estado
Es la Nación jurídica y políticamente organizada.
El Estado es una organización política que detenta la soberanía (que pertenece a la población).
Es una forma de vida socialhistóricamente diferenciada y es una estructura política que cuenta con elementos constitutivos. 
Elementos del Estado
Población: Grupo de personas que habitan en un territorio determinado.
Territorio: Constituído por el suelo, subsuelo, espacio aéreo y las aguas, en que se lleva a cabo la actividad estatal y donde el Estado ejerce sus potestades. Es el lugar geográfico en el que habita una poblacióndeterminada; es el soporte físico de la Nación y del Estado.
Gobierno: Es la estructura organizada asumida por cada país para el ejercicio del poder del Estado. Gobernar implica la toma de decisiones apropiadas para llegar al objetivo planteado.
Poder estatal: Constituye un "imperium jurídico" y legítimo que poseen los tres órganos de gobierno para ejercer en forma eficaz, mediante la coactividad,las acciones y los cometidos que le fueron conferidos por la Constitución, la cual constituye el límite y fundamento de dicho imperium.
En el artículo 39 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos podemos ver los elementos del Estado Mexicano, el artículo dice: "LA SOBERANIA NACIONAL RESIDE ESENCIAL Y ORIGINARIAMENTE EN EL PUEBLO. TODO PODER PUBLICO DIMANA DEL PUEBLO Y SEINSTITUYE PARA BENEFICIO DE ESTE. EL PUEBLO TIENE EN TODO TIEMPO EL INALIENABLE DERECHO DE ALTERAR O MODIFICAR LA FORMA DE SU GOBIERNO." De ahí desprendemos los elementos que son:
Soberanía
Pueblo
Poder Público
Derecho a alterar y modificar
La forma de gobierno.
Desde el punto de vista mas usual de Estado, se consideran elementos del mismo el pueblo regido por él, el territorio sobre el queejerce su poder, y el poder mismo que ostenta.1
Así pues dada la definición de Estado según mi entendimiento puedo continuar explicando acerca del Estado Federal.
La forma de Estado Federal consiste en el establecimiento de una unión entre entidades libres, soberanas e independientes, las cuales en esa calidad deciden y pactan integrarse y conformar una nueva, por vía de la federalización. Dichopacto se expresa en su Constitución2 Política y establece la competencia de las partes que la constituyen.
Un Estado federal es la porción de territorio cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque sometidos en ciertos asuntos a las decisiones del gobierno federal central. Es decir, el poder de decisión ya no se encuentra exclusivamente en manos del gobierno federal o la dirección del paísesta asegurada, ahora por distintas instancias, quienes ejercen sus propios poderes de una manera autónoma en las materias que son de sus competencias.
Por lo tanto, una federación (del latín foedus, "pacto") es un estado compuesto por regiones que se autogobiernan (a las cuales también se llega a dar con frecuencia el nombre de "estados") unidas bajo un gobierno central ("federal"). En una...