Estado Funcionamiento Organizaci N Y Proceso De Construcci N De Pol Ticas P Blicas 1

Documento preparado para el Programa Ágora Democrática (IDEA Internacional y la
Asociación Civil Transparencia). Módulo de Capacitación sobre EL ESTADO

ESTADO: FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACIÓN Y
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Cinthya Arguedas
Mayen Ugarte
Contenido
 
ESTADO: FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACIÓN Y PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS..............................................1
 
1
 

OBJETIVO Y CONTENIDO ..................................................................2
 

2
 

LA EVOLUCIÓN DEL PAPEL DEL ESTADO ...........................................3
 
2.1
 

El Estado Nacional: definición. ........................................................ 3
 

2.2
  Replanteamiento del papel del Estado: Que le corresponde y que no lecorresponde hacer ................................................................................. 3
 
2.3
 
3
 

Roles del Estado en un mundo globalizado........................................ 6
 

Organización del Estado Peruano......................................................9
 
3.1
 

Estado Unitario descentralizado: Poderes y niveles de gobierno ........... 9
 
PoderEjecutivo....................................................................................9
 
Poder Legislativo................................................................................ 12
 
Poder Judicial .................................................................................... 14
 
Organismos Autónomos ...................................................................... 15 
Gobiernos Regionales Y Locales............................................................ 15
 

3.2
 

Descentralización ........................................................................ 16
 

3.1.1
 
3.1.2
 
3.1.3
 
3.1.4
 
3.1.5
 

3.2.1
  Cambios en la distribución del poder ..................................................... 18
 
3.2.2
  Nuevos roles..................................................................................... 19
 

4
 

Políticas públicas ............................................................................22
 

5
 

Bibliografía .....................................................................................26
 

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1 OBJETIVO
 Y
 CONTENIDO
 
 
El presente módulo tiene como objetivo central describir nociones básicas sobre el
Estado, señalando algunos momentos determinantes en el proceso de su evolución
histórica que han influido en cómo se ha ido delimitando su rol. Asimismo, se detalla el
funcionamiento y organización del Estado en elPerú, para finalizar con el planteamiento
de elementos claves del proceso de construcción e implementación de políticas públicas.
I
Aproximaciones a la definición de Estado, su organización y su rol a cumplir.
II
Una descripción del Estado en el Perú, la organización y funcionamiento de los poderes
Legislativo, Ejecutivo, Judicial y de los órganos constitucionalmente autónomos, así
como delproceso de reforma del Estado para impulsar la descentralización.
III
Identificación de los momentos determinantes de la política pública, las preguntas y
temas importantes en el proceso de elaboración e implementación de las políticas y el rol
determinante de los actores a lo largo de dicho proceso.

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Asociación CivilTransparencia). Módulo de Capacitación sobre EL ESTADO

2 LA
 EVOLUCIÓN
 DEL
 PAPEL
 DEL
 ESTADO
 
 
2.1 El
 Estado
 Nacional:
 definición.
 
Las definiciones de Estado son innumerables. La mayoría de teóricos reconocen aquella
que señala que existe Estado allí donde se reúnen territorio, población y poder.
Por territorio se entiende el espacio físico sobre el cual habita la...