Estado gobierno y sociedad

Una confederación consiste en la unión de estados que conservan su soberanía y se rigen por determinadas leyes comunes.
En términos de política moderna, es una unión permanente de estados soberanos con fines de acción común. Generalmente se originan mediante pactos escritos, para luego establecer normas o leyes específicas que regulen y rijan este vínculo. Las confederaciones suelen formarsepara encarar asuntos de índole mayor, como la defensa, las políticas migratorias, la creación de una moneda común, la lucha contra la pobreza, la integración social, etc.
Puede aplicarse al Derecho internacional público como asociación entre estados soberanos, pero también se utiliza en Derecho privado para referirse a una forma de asociación de varias asociaciones con un fin común.
Laconfederación se diferencia de la federación en que en la primera los miembros mantienen altas cotas de autonomía y el poder central es limitado, mientras que en la segunda los federados renuncian a una parte de sus competencias y el poder central es más fuerte. Es frecuente que los elementos que componen a una Confederación sean a su vez federaciones, y no unidades unitarias.
En la historia lasconfederaciones exitosas se han mancomunado evolucionando hasta el grado de federaciones merced a la gran integración y solidaridad de sus estados constituyentes.

Derecho internacional [editar]

En Derecho Internacional, se denomina confederación a aquella asociación establecida entre estados soberanos a través de tratados o constituciones comunes, destinada a lograr una complementariedad entre éstos endiversos asuntos, como defensa o comercio.
Confederación y Estado federal
Francesc de Carreras, catedrático de Derecho Constitucional de la UAB (LA VANGUARDIA, 19/05/05)
Para que sea posible entender los argumentos del debate político actual deberíamos ponernos de acuerdo sobre el significado de las palabras que utilizamos. Por ejemplo, es notable la confusión entre los términos confederación yEstado federal, pese a su muy distinta naturaleza. Ello se comprueba cuando se discute sobre la reforma del Estatut o el modelo de financiación autonómica. En este artículo intentaré distinguir entre uno y otros términos a través de un somero análisis de sus rasgos fundamentales.
La confederación es una organización que vincula a dos o más estados soberanos e independientes para unos finesconcretos: defensa, relaciones internacionales, cooperación económica, entre las más frecuentes. Su fundamento jurídico es un tratado, es decir, un pacto de naturaleza internacional. En sus orígenes, Estados Unidos o Suiza fueron confederaciones, y la actual Unión Europea tiene algunas características del mismo signo.
El Estado federal es una forma de Estado unitario con fines generales. Su fundamentojurídico no está en un tratado, sino en una Constitución, producto de un acuerdo entre individuos libres e iguales que deciden constituirse en Estado para proteger sus derechos mediante un reparto territorial interno de competencias entre poderes distintos. Alemania o EE.UU. son estados federales.
Tras esta primera aproximación, pasemos a examinar las otras diferencias principales que separan auna confederación de un Estado federal. Dos rasgos básicos caracterizan a la confederación:
a. Las instituciones de la confederación tienen dos peculiaridades: primera, su órgano superior está compuesto por representantes de los gobiernos de los estados miembros, los cuales actúan, a la manera de embajadores, siguiendo los mandatos que les trasmiten sus respectivos gobiernos; segunda, las normasdictadas por la confederación sólo obligan directamente a los estados miembros, no a los ciudadanos, los cuales deberán obedecerlas en la medida que sus respectivos estados les obliguen a ello. No hay, pues, relaciones jurídicas entre la confederación y los ciudadanos, sino entre la confederación y los estados.
b. El tratado confederal atribuye las competencias a la confederación, aunque esta...