Estado Hueco
El Estado hueco
Primero una definición de que es el Estado hueco según lo que hemos visto en la lectura. Básicamente consiste en que el Estado cede a terceras partes el gobierno de alguna desus funciones, el grado de control que cede a estas, las facultades que tienen las terceras partes de gestionar y como se coordinan entre ellas, todo ello por incapacidad de hacerlo por sí misma,necesitando de otros entes para su realización. Esto en el panorama español-administrativo, es visto en la descentralización de competencias del Estado hacia las Comunidades Autónomas (CCAA) y de estashacia las Entidades Locales.
Como sabemos, la Administración Central delega sus competencias, solo teniendo un poder jerárquico y siendo el administrador de los presupuestos que se destinan a losprogramas. Siendo dotadas de estas cantidades las diversas Administraciones, para que destinen el dinero, bajo la supervisión de la Adm. Central.
Repasamos puntos referentes al funcionamiento deeste Estado hueco, atendiendo a la contratación, competencia para conseguir contratos, control ejercido, delegación, grado de coordinación, control financiero, investigación y desarrollo, el mercadeo(comercio), diseño.
En cuanto a la contratación, el Estado hueco se caracteriza por tener contratados como personal a funcionarios, y los centros donde se realizan los trabajos son propiedad delEstado, también se caracteriza por recibir dinero de contratos hechos con la entidad y por servicios prestados, en la Administración, hay una pequeña varianza, los servicios suelen ser gratuitos si sonde información o algún trámite que no lo requiera, los demás, si se pagan, pero con pequeñas cantidades, existiendo en este punto una semejanza.
Competencia por contratos, la Administración sueletener en propiedad las instituciones donde se van a desarrollar las actividades, teniendo a su propio personal contratado, existe así una competencia por entrar en el ámbito administrativo para estos...
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