Estado Liberal, Neoliberal Y De Bienestar.
Páginas: 8 (1960 palabras)
Publicado: 24 de marzo de 2014
Estado
Departamento de Ciencia Política
Docente: luis senatore
Senatore@fcs.edu.uy
Concepto y evolución del Estado. El modelo de Administración Pública Tradicional.
Desde el punto de vista metodológico, y para organizarnos “mentalmente” les propongo que tratemos de responder, juntos, la siguiente pregunta:
¿Qué sentido tiene analizar el concepto y la evolución del Estado?
Actualmentecasi todas las perspectivas académicas y políticas reconocen en el Estado un actor central a la hora de pensar colectivamente cualquier proyecto de futuro. Esa constatación parece especialmente válida para el caso uruguayo pues, como se ha señalado, el actor estatal ha sido crucial en la configuración de los distintos aspectos de nuestra sociedad.
Existen múltiples definiciones.
Podemosentender al Estado como el “conjunto de instituciones y poderes, que establecen reglas, decisiones generales y vinculantes destinadas a regir la vida social en un territorio determinado”.
El sociólogo alemán Max Weber (1864-1920) definió al Estado como “una asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado con éxito de monopolizar dentro de un territorio la violencia físicalegítima como medio de dominación y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas”.
Cuatro momentos del Estado moderno
En base a la distinción conceptual entre lo público y lo privado podemos establecer cuatro momentos en el desarrollo del EstadoModerno:
El ESPACIO PÚBLICO es el lugar de las discusiones y las decisiones colectivas que nos conciernen a todos.
El ESPACIO PRIVADO es el ámbito de la vida de cada persona. De los proyectos particulares.
Por supuesto que en el Siglo XX esa división es problematizada por distintas escuelas de pensamiento. Por ejemplo, el feminismo.
¿Qué es el Estado?
La mayoría de las definiciones contienendos niveles distintos de análisis: el institucional (lo que parece o lo que es) y el funcional (lo que hace).
Generalmente se toma una definición mixta
Instituciones y personal propio
Centralización, relaciones políticas son desde el centro hacia la periferia
Un territorio propio
Monopolio de la coacción física legitima (dimensión funcional)
El poder del Estado
Dos variables – El Estadoejerce su poder a través de dos fuentes de poder
El poder despótico: las acciones que las elites estatales pueden establecer sin necesidad de negociación con organizaciones de la sociedad civil. (El uso de la fuerza). Característico de las sociedades antiguas de reyes o emperadores
El poder despótico es autónomo, no depende de nadie.
Poder infraestructural, característico de las democraciascapitalistas. Es la capacidad del Estado para penetrar en las estructuras sociales y poner en ejecución decisiones políticas en todo el territorio.
El aumento del poder infraestructural aumenta el poder colectivo del Estado
Los Estados modernos tiene hoy cada vez más alcance para hacer cumplir sus decisiones políticas y modificar la vida social.
El Estado se encuentra hoy en prácticamentetodas las facetas de la vida diaria, su poder infraestructural se incrementa constantemente, es una característica propia de los Estados modernos
EXPANSIÓN DE LO PÚBLICO
I. Estados Monárquicos Absolutos (S. XV al XVI)
LA CONTENCIÓN LIBERAL
II. El Estado Liberal (se define en el Siglo XVIII y se despliega en el XIX)
Premisas sociales: desarrollo del capitalismo y ascenso de laburguesía. En un contexto donde el soberano (el “Poder Ejecutivo”) es el rey resulta lógico que la burguesía privilegie el ámbito parlamentario. El Parlamento no es el lugar de la pugna de intereses contrapuestos sino el lugar del ejercicio de la razón. Lo anterior presupone la ausencia de conflictos irreductibles: lo cual, a su vez, sólo es posible si el Parlamento es homogéneo socialmente. La...
Departamento de Ciencia Política
Docente: luis senatore
Senatore@fcs.edu.uy
Concepto y evolución del Estado. El modelo de Administración Pública Tradicional.
Desde el punto de vista metodológico, y para organizarnos “mentalmente” les propongo que tratemos de responder, juntos, la siguiente pregunta:
¿Qué sentido tiene analizar el concepto y la evolución del Estado?
Actualmentecasi todas las perspectivas académicas y políticas reconocen en el Estado un actor central a la hora de pensar colectivamente cualquier proyecto de futuro. Esa constatación parece especialmente válida para el caso uruguayo pues, como se ha señalado, el actor estatal ha sido crucial en la configuración de los distintos aspectos de nuestra sociedad.
Existen múltiples definiciones.
Podemosentender al Estado como el “conjunto de instituciones y poderes, que establecen reglas, decisiones generales y vinculantes destinadas a regir la vida social en un territorio determinado”.
El sociólogo alemán Max Weber (1864-1920) definió al Estado como “una asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado con éxito de monopolizar dentro de un territorio la violencia físicalegítima como medio de dominación y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas”.
Cuatro momentos del Estado moderno
En base a la distinción conceptual entre lo público y lo privado podemos establecer cuatro momentos en el desarrollo del EstadoModerno:
El ESPACIO PÚBLICO es el lugar de las discusiones y las decisiones colectivas que nos conciernen a todos.
El ESPACIO PRIVADO es el ámbito de la vida de cada persona. De los proyectos particulares.
Por supuesto que en el Siglo XX esa división es problematizada por distintas escuelas de pensamiento. Por ejemplo, el feminismo.
¿Qué es el Estado?
La mayoría de las definiciones contienendos niveles distintos de análisis: el institucional (lo que parece o lo que es) y el funcional (lo que hace).
Generalmente se toma una definición mixta
Instituciones y personal propio
Centralización, relaciones políticas son desde el centro hacia la periferia
Un territorio propio
Monopolio de la coacción física legitima (dimensión funcional)
El poder del Estado
Dos variables – El Estadoejerce su poder a través de dos fuentes de poder
El poder despótico: las acciones que las elites estatales pueden establecer sin necesidad de negociación con organizaciones de la sociedad civil. (El uso de la fuerza). Característico de las sociedades antiguas de reyes o emperadores
El poder despótico es autónomo, no depende de nadie.
Poder infraestructural, característico de las democraciascapitalistas. Es la capacidad del Estado para penetrar en las estructuras sociales y poner en ejecución decisiones políticas en todo el territorio.
El aumento del poder infraestructural aumenta el poder colectivo del Estado
Los Estados modernos tiene hoy cada vez más alcance para hacer cumplir sus decisiones políticas y modificar la vida social.
El Estado se encuentra hoy en prácticamentetodas las facetas de la vida diaria, su poder infraestructural se incrementa constantemente, es una característica propia de los Estados modernos
EXPANSIÓN DE LO PÚBLICO
I. Estados Monárquicos Absolutos (S. XV al XVI)
LA CONTENCIÓN LIBERAL
II. El Estado Liberal (se define en el Siglo XVIII y se despliega en el XIX)
Premisas sociales: desarrollo del capitalismo y ascenso de laburguesía. En un contexto donde el soberano (el “Poder Ejecutivo”) es el rey resulta lógico que la burguesía privilegie el ámbito parlamentario. El Parlamento no es el lugar de la pugna de intereses contrapuestos sino el lugar del ejercicio de la razón. Lo anterior presupone la ausencia de conflictos irreductibles: lo cual, a su vez, sólo es posible si el Parlamento es homogéneo socialmente. La...
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