Estado-Nación y La crisis del modelo - Delgado


La integración es una función clave para la supervivencia del Estado-nación para asegurar su unidad interna, el lazo social. Tanto en el Estado Liberal como en el Estado Social, se generaronefectivas condiciones de integración y, por el contrario, el modelo neoliberal tiende a aumentar la desigualdad.
El derrumbe del modelo de fines de 2001 no generó la exclusión, sino que la hizo másvisible.

La nueva cuestión social:
La cuestión social surge como tal a fines del SXIX, cuando el capitalismo comenzaba a ceder ante las luchas por las primeras organizaciones sindicales para mejorar susalario y modificar las pésimas condiciones que prevalecían.
Entre otros, el Estado Liberal (1880/1930) se hizo cargo de esta cuestión social dando al sistema educativo un rol decisivo en el procesode integración, configurando la identidad nacional. A la vez, la integración se logró mediante la incorporación a un mercado de trabajo que funcionaba cercano al pleno empleo.
En el segundo modelo,el Estado Social (1940/1970) se otorgó un rol decisivo a la promoción y generalización del trabajo asalariado y regularizado. La institucionalización de la asistencia y la seguridad social como red dedefensa contra la pobreza absoluta.
Este modelo se apoyaba en cuatro áreas: el seguro social, basado en contribuciones previamente pagas, los beneficios suplementarios, que no eran contributivospero si sujetos a comprobación de medios; las subvenciones familiares sin contribución ni comprobación de medios; y por último las exenciones fiscales, cuyos beneficios eran grupos de alta renta.

Naceuna nueva cuestión social:
Ahora hace referencia al fenómeno de la vulnerabilidad y exclusión de amplios sectores. Esta nueva cuestión, se expresa en diversas dimensiones:
*Desempleo estructural delarga duración: La explicación del crecimiento del desempleo debe buscarse principalmente en la destrucción de puestos de trabajo.
*La pobreza estructural y la aparición de la nueva pobreza: La...