estado unitario

Liliana Estupiñán Achury

El estado autonómico: del estado unitario al estado federal.
Un ejemplo de la mutación de las formas de estado*
The regional state: from the unitary state to the federal state
An example of mutation in the state forms
Liliana Estupiñán Achury**
Universidad del Rosario, Bogotá. Colombia
lilianaestupiñan@urosario.edu.co

Resumen
El artículo da cuenta de lacrisis que presenta la teoría tradicional de los “tipos ideales” o de las diversas formas de
Estado: Estado unitario, Estado regional y/o autonómico y Estado federal. Enfoque teórico complejo, a la hora de
estudiar y entender las innumerables versiones dadas sobre la distribución territorial del poder en el plano real,
a tal extremo, que la doctrina señala una cuarta forma de Estado, esto es, la“devolution”. De hecho, se observan
múltiples formas de Estados unitarios, de Estados regionales e incluso diversos modelos de federalismo. En cada
uno de ellos, el nivel intermedio cumple un papel disímil e incluso sui generis para la doctrina tradicional de
las formas de Estado. La Constitución territorial española, da cuenta de las dificultades existentes a la hora de
describir un modelo, que sibien, se origina en la unidad y con preeminencia del principio autonómico, también
es cierto, que supera varias constituciones federales en materia de distribución competencial, muy a pesar de
la críticas existentes sobre su aún marcada tendencia centralista.

Palabras clave
Constitución Política de 1978, España, Estado regional, Estado autonómico, Autonomía, Comunidad Autonómica,Federalismo, Estado Unitario, Competencias y Descentralización Territorial.

Abstract
The article reports on the crisis that presents the traditional theory of “ideal types” or various forms of state:
Unitary state, Regional state and/or Autonomic and Federal state. A complex theoretical approach, when studying
and understanding the many versions given on the territorial distribution of power in thereal plane, to such
extent that the doctrine, points out a fourth form of state, this is the “devolution”. In fact, there are multiple forms
Fecha de recepción del artículo: noviembre 7 de 2011
Fecha de aprobación del artículo: diciembre 15 de 2011
* Resultado del proyecto de investigación terminado titulado: La Constante Estructural Centralista de la Forma de Estado
Colombiana. Proyectoadscrito a la Línea de Investigación en: Territorio, Descentralización y Democracia del Grupo de
Derecho Público de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario. El modelo territorial español se observa
hasta el año 2008.
** Doctora en Sociología Jurídica e Instituciones Política de la Universidad Externado de Colombia, Abogada de la Universidad
Libre, Especialista en DerechoConstitucional, Derecho Administrativo y Magíster de la Universidad Libre. Profesora de Carrera
de la Facultad de Jurisprudencia y Directora de la Línea de Investigación en: Territorio, Descentralización y Democracia del
Grupo de Derecho Público A1 de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario. Correo electrónico: liliana.
estupinan@urosario.edu.co
Bogotá, Colombia • No. 35 •Julio-Diciembre 2011 • pp. 107-122 • Ejemplares: 1000 • ISSN: 0124-0021

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El estado autonómico: del estado unitario al estado federal. Un ejemplo de la mutación de las formas de estado

of unitary, regional States and even different models of federalism. In each, the middle tier has a dissimilar role
and even sui generis compared to the traditional doctrine of state forms. The Spanishterritorial constitution is
aware of the difficulties when describing a model, that while it’s originated in the unity and the primacy of the
autonomic principle, it is also true that overmatch several federal constitutions in the distribution of powers,
in spite of the criticisms on his still existing centralist tendency.

Key words
Constitution of 1978, Spain, Regional state, Autonomic...