estado y movimientos sociales

Secundario Semipresencial
Módulos Área de Formación Especializada
ORIENTACIÓN HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES ESPECIALIDAD EN GESTIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS

Estado y nuevos movimientos sociales

La Plata, noviembre de 2007

INSTITUTO PROVINCI AL
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Dirección de Estudios e Investigaciones
Torre Gubernamental II. 12 y 53. Piso 11. Tels.: 0221 483 3138 / 4295574
acompañanteeducativo@ipap.sg.gba.gov.ar
estudios@ ipap.sg.gba.gov.ar
www. ipap.sg.gba.gov.ar

Autoridades

Gobernador de la provincia de Buenos Aires
Felipe SOLÁ
Secretario de la Gobernación
Ricardo BOZZANI
Subsecretaria de la Gestión Pública
Claudia BERNAZZA
Secretario Ejecutivo del IPAP
Carlos CIAPPINA
Directora de Estudios e Investigaciones
Bettina GARCIA LAVAL
Directora deFormación y Capacitación
Silvia STEIMBERG

1

Coordinadora del programa de Finalización de Estudios
Paula PORTA

Procesamiento didáctico del módulo
Bettina GARCIA LAVAL

Contenidos
Anahí MARTENS
Mauricio SCHUTTENBERG

Colaboración y aportes de contenidos
Bettina GARCÍA LAVAL
Ana LENCI
Teresa RECA

Introducción
El presente módulo tiene como principal objetivo brindar unrecorrido que incluya los
principales temas de debate en torno a la relación del Estado con los movimientos sociales.
En otros módulos se analizaron los cambios en la relación Estado y sociedad1, la aplicación
de políticas neoliberales, el achicamiento de las funciones del Estado, el surgimiento de
nuevas demandas sociales, de nuevas formas de expresión política de los ciudadanos.
En los últimosaños los movimientos y organizaciones sociales se han convertido en
un actor significativo siendo capaces de procesar, de diversas formas, aspectos del conflicto
social y de las demandas populares.
Estas modificaciones implican la reflexión acerca de las relaciones de las
organizaciones y el Estado, del gobierno con las demandas populares, una revalorización
del papel del Estado por parte de lasociedad y una valorización desde el Estado de su
propio rol. Es en este marco que nos interesa reflexionar con ustedes, como trabajadores del
Estado y también como ciudadanos, los alcances y características de estos cambios.
No obstante, este módulo no pretende agotar las discusiones en torno a estas
problemáticas sino más bien contribuir a presentar algunos ejes de análisis posibles ydistintos enfoques y lecturas de diversas organizaciones. De esta forma, pretendemos
realizar una mirada plural que contenga una multiplicidad de formas de construir y concebir
estas relaciones entre Estado y movimientos sociales.
Pretendemos también que este material sirva como disparador de discusión e
intercambio de ideas, que contribuyan a nuestro enriquecimiento colectivo y a la reflexión entorno a nuestro lugar como trabajadores estatales.
Con estos objetivos ordenamos el curso en cuatro unidades temáticas:


En la primera, retomaremos algunas definiciones de movimientos sociales y
analizaremos algunos de los principales movimientos sociales de nuestro país y de
América Latina.



En la segunda unidad abordamos las concepciones y comportamientos de los
ciudadanos en elperiodo 1983-2003, al compás de los cambios políticos, sociales y
económicos. Luego observaremos más en detalle la distribución del ingreso, la
evolución del empleo y la situación de pobreza. Este modulo amplía los contenidos
vistos en la materia Estado y Políticas Públicas, por lo cual les sugerimos que
repasen sus apuntes y el material de lectura.

1

Formación para el trabajo, Estado ypolíticas públicas, Gestión Participativa.



En la tercera unidad analizaremos distintos movimientos según sean sus intereses,
identidades, formas de reclamos, etc.



Y en la última, intentaremos reflexionar sobre la situación actual y la nueva relación
entre el Estado y los movimientos sociales.

En cuanto a la modalidad de trabajo podemos adelantar que en algunas clases se...