Estado Y Neo-Institucionismo

Rol del Estado Aspectos Sociopolíticos
M. Angélica Pavez
Semestre Primavera, Julio – Septiembre 2008

Programa del curso
• Lectura del programa • 6 temas que orientan al curso • Metodología del curso
– Cátedras y sesiones de trabajo auxiliar

• Evaluación
– Prueba – Trabajo final

Temas
I. II. III. IV. V. VI. El Estado y el Neo Institucionalismo Enfoque de decisión racional Eficaciadel Estado y Desarrollo La Política en la Reforma del Estado Paradigmas de Reforma del Estado Estado y temas emergentes: Identidades, Globalización y ciudadanía

¿Qué es el Estado?
• Soberanía • Territorio • Aparato administrativo • Nación • Identidad • Fines públicos • • • • Poder Legitimidad del poder Organización Uso de mecanismos de Coerción • Uso de la fuerza • Reconocimiento como Estado“Entendemos por Estado a una forma particular de ordenamiento político que surgió en Europa a partir del siglo XIII y hasta fines del siglo XIX o principios del XX, que aún se mantiene que se ha ido extendiendo a lo largo del tiempo a casi todo el planeta, caracterizada por: soberanía, territorio, un aparato administrativo de naturaleza burocrática, sistema estatal” (Abal Medina)

“El estadoes una empresa de dominio que requiere una administración continua” (Weber) “Una asociación de tipo institucional, que en interior de un territorio ha tratado con éxito de monopolizar la coacción física legítima como instrumento de dominio” (Weber)

4 Capacidades de un Estado (Oszlak)
– – – La de institucionalizar su autoridad, relacionado con el “monopolio de la coacción física legítima”Diversificar su control, creación de instituciones que sean obedecidas Internalizar una identidad colectiva, construcción identidad nacional como mecanismo ideológico de control y facilite la comunicación entre la gente Externalizar su poder, ser reconocido como estado por los demás estados

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Tipos de Estado
• Estado Absolutista
“El surgimiento de los estados Absolutistas obedece más afactores militares y económicos que a factores políticos”

• Estado Liberal
“El estado Liberal se presenta como un tipo de organización politica perfectamente coherente con el capitalismo. Se plantea una sociead de individuos libres que compiten en el mercado por su bienestar, en el marco de una democracia restringida"

• Estado de Bienestar y Estado Keynesiano
“la forma Keynesiana que adopta elEstado de Bienestar a partir del ’30 significa el fin de las politicas de laissez faire y la creación de una economía mixta en la cual la lógica de mercado y de la ganancia individual fuera moderada por una lógica que tuviera en cuenta la colectividad”

Estado de Bienestar
Origen del EB en S XIX al observar la polarización social

Estado Keynesiano
A partir de la crisis de 1930, desarrollodespués de la segunda postguerra Ruptura con etapa liberal previa y respuesta a las crisis recurrentes Motivaciones económicas Instrumentos flexibles para ser usados anticiclicamente

Desarrolla sus instituciones antes de la crisis Responde a motivaciones socio políticas Instituciones caracterizadas por su rigidez, crean derechos garantizados jurídicamente e incorporados como derechos adquiridosCampo de la redistribución y pretende permitir el acceso de amplios sectores al consumo de bienes y servicios

Campo de la inversión y producción

Tema I: El Estado y el Neo Institucionalismo
a) b) c) d) e) f) g) Doctrina Clásica Doctrina Liberal Doctrina Marxista Enfoque Legalista- estatista Enfoque sistémico – estructural Enfoque estatista o neo estatista Enfoque Neo InstitucionalDoctrina Clásica
• Thomas Hobbes [1588 1679] “El Leviatán” 1651 • “Contrato Social” mediante el cual los poderes individuales se transfieren a un soberano absoluto o “Leviatán” • Estado como “artificio” “Homo Hominis, lupus” creado por el Hombre

Doctrina Clásica
“Es por ello manifiesto que durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder común que les obligue a todos al respeto, están en...