Estado Y Pol Ticas P Blicas


I - INTRODUCCIÓN


En esta última década está surgiendo algo nuevo en el accionar del Estado, tanto en relación al mercado como a la sociedad civil. No obstante, en el campo científico todavía hay un debate que dar sobre las políticas públicas, sus enfoques, los marcos teóricos y analíticos en el que se inscriben, pues estos cambios se enmarcan todavía dentro de un proceso en configuración.Este es, creemos, uno de los principales desafíos intelectuales de nuestro tiempo ¿Van siempre de la mano las intenciones políticas con la políticas públicas concretas? En caso de no ser así ¿esto se debe a una simple decidía o hay factores más complejos que lo impiden? ¿Solo pasa esto en nuestro país, o es un fenómeno de tipo regional o hasta mundial? Estas son algunas de las incógnitas quetrataremos de develar en el desarrollo de esta asignatura.

Actividad Nº 1
Para los siguientes conceptos, en grupo, enumeramos una lista de palabras o ideas que consideremos que se asocian a los mismos:
1) Estado
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2) Política
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3) Interés público………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
4) Problemáticas sociales
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II - DEFINICIONES


Como punto de partida, vamos a revisar algunos conceptos para poder ordenar nuestras ideas previas y compartir ideas comunes que nos permitan desarrollar las temáticas que estudiaremos.
a) ElEstado
Las personas desarrollamos nuestra vida en el marco de múltiples organizaciones, por ejemplo es probable que vayamos a un club a realizar actividades deportivas, o al centro vecinal a ponerse de acuerdo con los vecinos sobre temas del barrio, o que asistamos a la Iglesia o colaboremos en la cooperadora de la escuela donde van o asistieron nuestros hijos, etc. Trabajar o haber trabajadoen alguna organización; puede ser una empresa, la administración pública, la Justicia, un comercio, una casa de familia, etc. Todas esas son organizaciones que tienen por lo menos tres elementos:
1. Miembros: el grupo de personas que forman parte de la organización.
2. Normas: las reglas que ordenan las conductas de los miembros (formales o informales)
3. Órgano: es la autoridad que aplica lasnormas para cumplir con el objetivo de esa organización. Es decir el que controla que los miembros cumplan con las normas de la organización.

Actividad Nº 2
Describa una organización de la que Ud. forma parte caracterizando los tres elementos que definen a una organización................................................................................................................................
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Dentro de las organizaciones hay una en la que desarrollamos todas nuestras actividades y a la que pertenecemos sin necesidad de habernos inscripto previamente o haber manifestado nuestra voluntad de incluirnos en ella (como sí ocurre con el club o con la iglesia). Esta organizaciónes el ESTADO.
Es frecuente identificar al Estado con el gobierno, pero el gobierno es una parte del Estado, aquella que toma las decisiones políticas, que dicta las normas y las hace cumplir, es el órgano de la organización llamada Estado. Pero el Estado no se reduce a eso, pues como toda organización el Estado tiene miembros (el pueblo), reglas de funcionamiento (las leyes),...