estado y politicas publicas

Trabajo Practico N°1 – UNIDAD 1

“SOCIEDAD Y ESTADO: DEFINICIONES PRELIMINARES.”


A. Sobre el concepto de Estado. El grupo de trabajo debe dar cuentas de diversas definiciones sobre el mismo obtenga. Este ejercicio debe realizarse con la bibliografía que haya utilizado en el CBC.
El estado es una entidad política que preside los destinos colectivos de una sociedad y que ejerce, por estarazón, el poder legal.1
El Estado es una construcción del orden social, entendiendo por dicho orden los aspectos políticos, sociales, económicos y simbólicos; dividiéndolo así en, una relación social como un monopolio de dominación, por otra parte un aparato institucional como un conjunto de instituciones para la dominación; la formación de un Estado Nación consta de:
Externalizar su poder:reconocerse como y hacia afuera.
Capacidad de institucionalizar su autoridad: las instituciones y sus funciones de coerción.
Capacidad de difundir una identidad colectiva: los símbolos (bandera, himno).2
 Estado como instancia de concentración y organización del poder permite ejercer la dominación.
Instrumental: herramienta de coerción y consenso para que los sectores dominantes mantuvieran supoder. El estado no obedece a la clase, articula intereses.
Estructural: reproduce a la sociedad como un todo. Ejemplo acumulación del capital
Político: se considera que las políticas estatales constituyen un objeto de las luchas 
Legitimo: capacidad del sistema para engendrar y mantener la creencia de las instituciones políticas
El estado seria una relación social especifica vinculada con lasociedad por determinaciones estructurales, garantiza y organiza la reproducción de la sociedad, complicidad natural, no es un sujeto autónomo, tiene un carácter dual.3


B. Conforme el texto de O’Donnell se deberá responder las siguientes preguntas.

1) ¿Cómo explica la emergencia del estado como tercer sujeto social?
Para abordar esta pregunta es necesario definir el concepto de estado segúnel autor, como un componente específicamente político de la dominación en una sociedad territorialmente delimitada, asimétrica, de coerción física y con un control de recursos económicos y de información como así también ideológicos. En conjunto con esto se abre una denominación relacional entre la vinculación de sujetos sociales y sus aspectos concretos. A través de un estado capitalista y surelación de producción es donde surge la emergencia del estado como tercer sujeto social, ejercicio de la supremacía de la coacción, llamando tercer sujeto social a las instituciones estatales, las mismas suelen poner en acto garantía a las relaciones de dominación. En un sentido genético lo económico y la coerción económica son primarios en las relaciones capitalistas de producción. De esta forma eltercer sujeto social concentra esos recursos y tiene capacidad de movilizarlos, por lo tanto las instituciones estatales son la cristalización de los recursos coactivos que el capitalismo no controla, a su vez el origen fetichismo de las mismas, sin embargo permite que dichas relaciones capitalistas de producción aparezcan como no coactivas y puramente económicas, de esta forma el estado funcionacomo garante de la relación de las mismas.

2) ¿Por qué el estado no respalda directamente al capitalismo individual?

Según el texto de O’ Donnell, el estado no respalda directamente al capitalismo individual, ni como sujeto concreto ni como clase ya que es garante en el aspecto de relaciones y como plexo objetivado de instituciones que concentra el control de recursos coactivos, no de lossujetos sociales que mediante ellas se constituyen, sino a la relación social que lo hace tal .ya que el estado es una generalidad parcializada.
Por lo tanto la modalidad de efectivacion esta necesariamente ligada a la relación social a través del caos aparente de decisiones y abstenciones y solo indirectamente al capitalista como sujeto social.

3) ¿Cuál es el interés que respalda el estado?...