Estado y politicas publicas
Páginas: 8 (1875 palabras)
Publicado: 23 de octubre de 2010
Estado y políticas públicas.
I.- Concepto de políticas públicas.
Definición de Políticas Públicas:
La decisión y acción de una instancia estatal ante un tema que forma parte de la agenda gubernamental.
Políticas Públicas: “corresponden a un programa de una autoridad pública a al resultado de la actividad de una autoridad investida de poder político y legitimidadgubernamental” (Merry y Thoening, 1992).
Este concepto se entronca en la Ciencia Política y administrativa, especialmente aquella utilizada en Estados Unidos de Norteamérica, impulsada por autores que intentaban unir la resolución experta de problemas con una sociedad democrática activa y además respecto de las etapas de un proceso de decisión, tales como Robert Dewey y Harold Laswell.
•Este concepto tradicional de Política Pública asigna un rol demasiado central al Estado.
• Las Políticas Públicas son diferentes a diversos instrumentos de uso habitual en el sector público, entre las que podemos citar las leyes, metas ministeriales, prácticas administrativas y las partidas o glosas presupuestarias. SON CONCEPTOS OPERATIVAMENTE DISTINTOS.
• Políticas Públicas:corresponden a cursos de acción y flujos de información relacionados con un objetivo público definido en forma democrática desarrollados usualmente por el sector público – y frecuentemente con la participación de la comunidad y del sector privado. (Lahera, 2004).
• El concepto de Políticas Públicas incluye a las Políticas de Gobierno como también a las Políticas de Estado.
• Políticas deEstado: corresponden a las políticas de más de un gobierno y también se incluyen aquellas que involucran al conjunto de los poderes estatales en su diseño o ejecución.
• Giandomenico Majone (1997) utiliza el término Espacio de Políticas para denotar un conjunto de políticas tan estrechamente interrelacionadas que no es posible efectuar descripciones o enunciados analíticos útiles para ella,sin considerar los demás elementos del conjunto.
• Sin embargo, tal situación no es garantía de que sus contenidos sean correctos, porque sus resultados pueden ser equivocados o inconsistentes con los mecanismos propuestos o las soluciones institucionales definidas en la misma política.
• Las Políticas Públicas constituyen un second best respecto de una política óptima que puede noexistir.
II.- Concepto de Política Social.
• El concepto de "política social" no tiene un límite preciso, como bien lo expresa Titmuss. Primero cuando señala, siguiendo la obra de Marshall: "El término política social no es una expresión técnica con significado exacto (...), se utiliza para hacer referencia a la política de los gobiernos respecto a aquellasactuaciones que tienen impacto directo en el bienestar de los ciudadanos a través de proporcionarles servicios o ingresos.
• Por lo tanto, la parte más importante está formada por la seguridad social, la asistencia pública (o nacional), los servicios sanitarios y de bienestar, la política de vivienda. Luego, va más allá en su ligazón con otras áreas de acción pública y laconsidera como un sistema redistribuidor de ingresos, por lo cual incorpora aspectos tales como la política fiscal, la política de empleo e ingresos, así como la administración de los sectores sociales (Bustelo y Minujin, 1997).
Existen tantas definiciones de Política social como autores.
Definición genérica:
El diseño y la ejecución programada y estructurada de todas aquellasiniciativas adoptadas para atender una serie de necesidades consideradas básicas para la población.
Entidades interesadas en los contenidos de la Política Social:
• las agencias público-estatales.
• las agencias privadas con o sin fines de lucro, en lo que se denominaría la nueva esfera pública. (Habermas).
III.- Concepto de políticas de Estado.
Es la política que un...
I.- Concepto de políticas públicas.
Definición de Políticas Públicas:
La decisión y acción de una instancia estatal ante un tema que forma parte de la agenda gubernamental.
Políticas Públicas: “corresponden a un programa de una autoridad pública a al resultado de la actividad de una autoridad investida de poder político y legitimidadgubernamental” (Merry y Thoening, 1992).
Este concepto se entronca en la Ciencia Política y administrativa, especialmente aquella utilizada en Estados Unidos de Norteamérica, impulsada por autores que intentaban unir la resolución experta de problemas con una sociedad democrática activa y además respecto de las etapas de un proceso de decisión, tales como Robert Dewey y Harold Laswell.
•Este concepto tradicional de Política Pública asigna un rol demasiado central al Estado.
• Las Políticas Públicas son diferentes a diversos instrumentos de uso habitual en el sector público, entre las que podemos citar las leyes, metas ministeriales, prácticas administrativas y las partidas o glosas presupuestarias. SON CONCEPTOS OPERATIVAMENTE DISTINTOS.
• Políticas Públicas:corresponden a cursos de acción y flujos de información relacionados con un objetivo público definido en forma democrática desarrollados usualmente por el sector público – y frecuentemente con la participación de la comunidad y del sector privado. (Lahera, 2004).
• El concepto de Políticas Públicas incluye a las Políticas de Gobierno como también a las Políticas de Estado.
• Políticas deEstado: corresponden a las políticas de más de un gobierno y también se incluyen aquellas que involucran al conjunto de los poderes estatales en su diseño o ejecución.
• Giandomenico Majone (1997) utiliza el término Espacio de Políticas para denotar un conjunto de políticas tan estrechamente interrelacionadas que no es posible efectuar descripciones o enunciados analíticos útiles para ella,sin considerar los demás elementos del conjunto.
• Sin embargo, tal situación no es garantía de que sus contenidos sean correctos, porque sus resultados pueden ser equivocados o inconsistentes con los mecanismos propuestos o las soluciones institucionales definidas en la misma política.
• Las Políticas Públicas constituyen un second best respecto de una política óptima que puede noexistir.
II.- Concepto de Política Social.
• El concepto de "política social" no tiene un límite preciso, como bien lo expresa Titmuss. Primero cuando señala, siguiendo la obra de Marshall: "El término política social no es una expresión técnica con significado exacto (...), se utiliza para hacer referencia a la política de los gobiernos respecto a aquellasactuaciones que tienen impacto directo en el bienestar de los ciudadanos a través de proporcionarles servicios o ingresos.
• Por lo tanto, la parte más importante está formada por la seguridad social, la asistencia pública (o nacional), los servicios sanitarios y de bienestar, la política de vivienda. Luego, va más allá en su ligazón con otras áreas de acción pública y laconsidera como un sistema redistribuidor de ingresos, por lo cual incorpora aspectos tales como la política fiscal, la política de empleo e ingresos, así como la administración de los sectores sociales (Bustelo y Minujin, 1997).
Existen tantas definiciones de Política social como autores.
Definición genérica:
El diseño y la ejecución programada y estructurada de todas aquellasiniciativas adoptadas para atender una serie de necesidades consideradas básicas para la población.
Entidades interesadas en los contenidos de la Política Social:
• las agencias público-estatales.
• las agencias privadas con o sin fines de lucro, en lo que se denominaría la nueva esfera pública. (Habermas).
III.- Concepto de políticas de Estado.
Es la política que un...
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