Estado y transparencia

Tema 1.10. Evaluación política de piezas de legislación sobre acceso a la información gubernamental a la luz de los modelos revisados.

Como lo señala Aristóteles en su libro séptimo de la política, las decisiones de la mayoría deben ser la ley definitiva, o al menos debería de ser así, llevándonos por un paseo dentro de la aplicación de la democracia haciéndonos entender que para que estésistema funcione correctamente no se debe dejar de lado la decisión de la mayoría, con el fin de buscar siempre la igualdad y la justicia en cada acto, (…los partidarios de la democracia, la justicia está únicamente en la decisión de la mayoría; y si nos atenemos a lo que dicen los partidarios de la oligarquía, la justicia está en la decisión de los ricos, porque a sus ojos la riqueza es la únicabase racional en política…)1.

Desde principios de la historia, todas aquellas organizaciones sociales existentes tendían a ocultar cierta información a algunos miembros de ella, dejando solo su apertura para los de clase más favorecida, lo que propicio el nacimiento del termino arcana imperii, que no solo significa secretos del imperio o Estado, sino también se refiere a verdades que poseen unsentido casi sagrado2.

Situación nada distinta a lo que durante varios siglos se vivió en nuestro país puesto que el Derecho de Acceder a cierta información, sea política o religiosa se vio opacada debido al deseo del gobierno o iglesia de mantener en control a la sociedad, posteriormente ya con la creación de la constitución se abrió una nueva brecha para que la sociedad pudiera ir abriendo pocoa poco las cortinas del conocimiento en materia de religión y más que nada de política o de gobierno, para el año 1977 con las modificaciones que se realizaron al artículo 6° constitucional en donde se especificaba que el derecho a la información sería garantizado por el Estado, significo un paso lento pero casi seguro en cuanto a que la sociedad pudiera acceder a la información que ostentaba elEstado, no siendo del todo cierto debido a que posterior a una solicitud que realizo Ignacio Burgoa Orihuela en la que requería diversos datos sobre la deuda pública de México, la Suprema corte llego a la decisión de que los gobernados no tenían ningún derecho frente al estado para obtener información, por lo que considero en esta etapa México se encontraba dentro de una pseudo democracia, en lacual aún es importante mantener en secrecía ciertos datos con el pretexto de que todo aquello que se guarda forma parte de una razón de estado; llegando a la conclusión de que ciertamente nos encontramos dentro de una mezcla de pseudo democracia y el modelo absolutista de Hobbes.

Sin haber ninguna reforma en los años subsecuentes que importasen al Derecho de Acceso a la información llegamos alaño 2002, el cual para este derecho fue de relevancia ya que se aprueba la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, así como con la modificación al artículo 6° constitucional, lo cual dio pauta a la nueva era del Derecho de Acceso a la Información, considerándolo como un derecho fundamental; estos son considerados como tales en la medida en que constituyeninstrumentos de protección de los intereses más importantes de las personas ya que preservan los intereses básicos necesarios para poder desarrollar cualquier plan de vida de manera digna3. Poniendo en práctica aquello que cita Thomas Hobbes en su libro “Leviatan” (…La generación de un Estado. El único camino para erigir semejante poder común, capaz de defenderlos contra la invasión de los extranjeros ycontra las injurias ajenas, asegurándoles de tal suerte que por su propia actividad y por los frutos de la tierra puedan nutrirse a sí mismos y vivir satisfechos, es conferir todo su poder y fortaleza a un hombre o a una asamblea de hombres, todos los cuales, por pluralidad de votos, puedan reducir sus voluntades a una voluntad)4.
Esto quiere decir que como sociedad pusimos en manos de un...