estado

SEGUNDO SUPLEMENTO
ASAMBLEA NACIONAL
CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
CONTENIDO
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Oficio No. T.5458-SNJ-10-1558
Quito, 20 de octubre de 2010
Ingeniero
Hugo Enrique Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
En su despacho:
De mi consideración:
Por disposición del Presidente de la República y, de conformidad con lo establecido
enlos artículos 137 de la Constitución de la República y 63 de la Ley Orgánica de la
Función Legislativa, remito a usted el CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y
FINANZAS PÚBLICAS, debidamente sancionado en original y en copia certificada,
así como el certificado de discusión del referido Código en la Asamblea Nacional, a
fin de que sea publicado en el Registro Oficial.
Luego de la respectivapublicación, le agradeceré que se sirva remitir el ejemplar
original a la Asamblea Nacional para los fines pertinentes.
Atentamente,
f.) Dr. Alexis Mera Giler, Secretario Nacional Jurídico.
ASAMBLEA NACIONAL
CERTIFICACIÓN
En mi calidad de Secretario General de la Asamblea Nacional, me permito
CERTIFICAR que el Proyecto de Ley - CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y
FINANZAS PÚBLICAS, fuediscutido y aprobado en las siguientes fechas:
PRIMER DEBATE:
27-Sept-2010 y 07-Oct-2010
SEGUNDO DEBATE:
14-Oct-2010
Quito, 15 de octubre de 2010
f.) Francisco Vergara O., Secretario General.
ASAMBLEA NACIONAL
Considerando:
Que, el artículo 3 de la Constitución de la República establece como deber primordial
del Estado planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover eldesarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza para
acceder al buen vivir;
Que, el artículo 85 de la Constitución de la República define a las políticas públicas
como garantías constitucionales de los derechos, y por tanto es necesario establecer
los roles que ejercen los distintos actores públicos, sociales y ciudadano en el ámbito
del proceso de formulación,ejecución, evaluación y control;
Que, es necesario regular los procesos, instrumentos e institucionalidad del Sistema
Nacional Descentralizado de Planificación Participativa establecido en el artículo 279
de la Constitución de la República y su relación con las instancias de participación
establecidas en el artículo 100 de la Constitución de la República, en la Ley Orgánica

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deParticipación y en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y
Descentralización, en el marco de los procesos de política pública y planificación de
todos los niveles de gobierno en el ámbito de sus circunscripciones territoriales y en el
marco de sus competencias propias;
Que, el artículo 280 de la Constitución de la República establece que el Plan Nacional
de Desarrollo es elinstrumento al que se sujetarán las políticas, programas y
proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la
inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias
exclusivas entre el Estado Central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su
observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los
demássectores. Por tanto es necesario regular la aplicación de los principios de
sujeción coordinación establecidos constitucionalmente;
Que, el artículo 283 de la Constitución de la República establece que el sistema
económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a
una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con
lanaturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las
condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir;
Que, el artículo 284 de la Constitución de la República establece los objetivos de la
política económica, entre los que se encuentran: el asegurar una adecuada
distribución del ingreso y de la riqueza nacional; incentivar la producción nacional, la...