ESTADO

Guía de Estudio
para alumnos participantes del
Concurso Juntando Ticket
ganamos Todos -V Edición “
Nivel 2: Ciclo Orientado de Educacion Secundaria
2:
( 4º;5º y 6º año)

El hombre, al vivir en sociedad, requiere de la
satisfacción
de
determinadas
necesidades
(necesidades que pueden ser privadas y/o públicas):
ü Cada persona necesita del respeto a sus derechos
individuales básicos,por parte de los demás
miembros de la comunidad. Para que sus derechos
sean respetados debe existir la Justicia.
ü Es
imperativo también, el resguardo de las
agresiones de otros grupos del exterior (necesidad
de Defensa) o de personas o grupos internos del
territorio (necesidad de Seguridad).
ü A medida que la comunidad se desarrolla y crece,
sus habitantes manifiestan otras necesidadespúblicas:
Salud,
Educación,
Transportes,
Comunicaciones, Asistencia Social.
ü

ü
ü

ü

ü

ü

El ser humano es, por naturaleza sociable.
La convivencia, el vivir y relacionarse con los demás,
le es connatural, sea cual fuere la raza, el pueblo, la
civilización, el lugar y la época.
Por imperativo de la convivencia, las agrupaciones
humanas necesitan de una organización;
“Laorganización del Estado”
La “Organización del Estado”
tiene un costo
económico,
para atender
las necesidades de
administración,
defensa,
seguridad
interna,
educación, salud, vivienda, y otros servicios
comunitarios y económicos.
Para cubrir esos costos, el Estado debe procurar los
medios económicos necesarios, los que se obtienen
con los aportes que hace la comunidad mediante elpago de “Tributos ”.

Necesidades Públicas son aquellas que nacen de la
vida en colectividad y se satisfacen mediante la
actuación del Estado.
ü La misión
del Estado consistirá, entonces, en
satisfacer las necesidades públicas, porque son la
razón misma de su existencia.
ü Las actividades que realiza el Estado para satisfacer
una necesidad pública (absoluta o relativa) se
denominanServicios Públicos.
ü

a.

Necesidades Públicas Absolutas: Sólo deben ser
satisfechas por el Estado
Son ejemplos: la Justicia, la Defensa, la Seguridad
También se denominan Bienes Sociales.

b. Necesidades Públicas Relativas: Pueden ser
proporcionadas por el Estado o por el Sector Privado.
Permiten el progreso y el bienestar general
Son ejemplos: la Educación, la Salud, lasComunicaciones, el Transporte.

}

Las actividades que realiza el Estado para satisfacer
una necesidad pública (absoluta o relativa) se
denominan Servicios Públicos, que pueden ser:
– Esenciales
– No esenciales.

}

}

Los Servicios Públicos Esenciales deben ser
proporcionados por el Estado, porque son
inherentes a la soberanía del país. No pueden
ser delegados.
Por el contrario, losServicios Públicos No
Esenciales satisfacen necesidades públicas
relacionadas con el progreso y el bienestar
general. El Estado puede prestarlos o bien
delegarlos al Sector Privado, pero no por ello se
desentiende de la prestación del servicio, ya
que se reserva el derecho de control sobre la
empresa prestadora.

v Desde

un punto de vista estrictamente económico,
podemos considerar alGobierno como un gran
productor de bienes y prestador de servicios, que
tiene la finalidad de satisfacer las Necesidades
Públicas.

v El

estudio de cómo el Gobierno obtiene sus ingresos
y el destino que les da, dio origen a una rama de la
Economía denominada FINANZAS PÚBLICAS

ü
ü
ü

La corriente de Recursos Públicos.
La corriente de Gastos Públicos.
La incidencia que ambos producenen la
economía.

}

A través del presupuesto el Gobierno planifica
la ejecución de las funciones públicas:
1. Prevé los GASTOS/

EGRESOS PÚBLICOS.

2. En función de los Gastos estima los RECURSOS/

INGRESOS PÚBLICOS.

1. Gastos

Corrientes u Operativos: Son los necesarios
para el normal funcionamiento de los servicios y para
el mantenimiento de los bienes patrimoniales...