ESTADO

Comprensión del Funcionamiento del Estado
Para comenzar a comprender, en toda su dimensión, el concepto de SEURIDAD PUBLICA, primero se deben analizar unas simples nociones acerca de lo que ES EL ESTADO, QUE ENTENDEMOS POR ESTADO, QUE SIGNIFICA EL ESTADO Y SU ROL PARA LA SOCIEDAD.

Muchas veces nos preguntamos: ¡El Estado! ¿Qué es? ¿Dónde está? ¡Qué hace? ¿Qué debería hacer?.. El Estado, senos presenta:

UNA UNIDAD POLITICA, CON INSTITUCIONES DIFERENCIADAS QUE DECLARAN Y SOSTIENEN EL DERECHO, ASEGURANDO EL ORDEN, MEDIANTE EL MONOPOLIO DE LO QUE SE LLAMA: FUERZA LEGAL.

Por otro lado, vemos que el Estado es una entidad abstracta y soberana cuyos estructura esta compuesta por elementos esenciales como son: EL PODER, EL TERRITORIO, LA POBLACION Y EL DERECHO.

A dos de estascaracterísticas, las definimos así:

PODER: es una relación humana derivada del mando y de la obediencia y en particular, la probabilidad de obtener obediencia.
DERECHO: consiste en el grupo de reglas obligatorias que prescriben las acciones y el comportamiento humano. Lo positivo del Derecho descansa en la creencia y en la convicción de que sus normas son obligatorias para todos por igual.Esta va conformando, un concepto más amplio de ESTADO. Así decimos que:

EL ESTADO ES UNA UNIDAD DE ORDEN JURIDICO Y POLITICO, QUE ASENTADO EN UN TERRITORIO DETERMINADO, RIGE LA VIDA Y EL ORDEN DE SU POBLACION MEDIANTE NORMAS DE DERECHO OBLIGA TORIAS PARA TODOS.

“Sin el Derecho como elemento esencial de la organización política , es ta carece de sentido y de significación”.
En síntesis:El DERECHO es UNA DE LAS CONDICIONES DETERMI NANTES DEL ESTADO ,UNO DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL MISMO, NO PUDIENDO CONCEBIRSE EL ESTADO SIN DERECHO.

Ahora bien, como EL DERECHO, es un OBJETO CULTURAL, creado por individuos o personas, NO EXISTE EN ABSTRACTO, sino que es un reflejo del modo cultural de vida de una sociedad, ligado a sus costumbres, su historia y a su escala de valoresculturales.

El DERECHO no es la JUSTICIA, ni el ORDEN JURIDICO ESTABLECI- DO, sino una CIENCIA SOCIAL, QUE REGULA CONDUCTAS HUMANAS, es el elemento esencial del concepto ESTADO.

Igualmente, a estos conceptos, se deben acoplar aún, más términos, como: ORDEN y DIRECCION.-

Y acá, ORDEN Y DIRECCION, se entrelazan.

NO HAY ORDEN SIN DIRECCION.

LA DIRECCION ES UNA NECESIDAD DEL ORDEN.Pero para establecer el orden, se necesita PODER.

Y de acuerdo a como se ejerza ese poder, con derecho o sin derecho, institucionalizado o no, se asiente en un espacio amplio o en un espacio reducido, para una gran población o para una pequeña población, ASI SERA LA FORMA POLITICA QUE SE LE DE AL ESTADO.

Este poder del ESTADO o PODER DE AUTORIDAD, en los estados modernos se caracteriza porser un PODER DERIVADO DEL PODER CONSTITUYENTE, a través de un orden constitucional.

En última instancia es un poder derivado de un ORDENAMIENTO JURI DICO, UN PODER DETERMINADO Y ENCUADRADO DENTRO DEL DERE CHO Y POR ESO SE DICE QUE:



EL ESTADO ACTUA DENTRO DEL IMPERIO DE LA LEY.
EL ESTADO ESTA CONDICIONADO EN SU ACTUACION, A LAS NORMAS DEL DERECHO.

De ahí, que anteriormente definíamosal Derecho como un sistema de re glas sociales, que ordenan la conducta humana en la convivencia de la socie dad.
Entre Poder y Derecho hay relaciones intrínsecas o de correspondencia, siendo esta realidad muy dinámica. Hay veces que el Derecho puede quedar cristalizado en normas desactualizados que se vuelven injustas, y ahí es donde el ESTADO A TRAVES DE SU PODER, va modificando esas normas paraactualizarlas a las nuevas circunstancias.

Pero siempre dentro del marco del mismo DERECHO, de la misma LEGALIDAD.

La relación entre PODER y DERECHO es reciproca y avanzan juntos. Ambos provienen de la actividad política y son elementos esenciales del ESTADO.
La actividad del poder del ESTADO SE ENCUENTRA en consecuencia FORMALMENTE DETERMINADA Y CONDICIONADA POR EL DERECHO.

FINES DEL...