Estado

ESTADO Y MUNICIPIO EN EL PERÚ:
1. LAS FORMAS DE GOBIERNO: Existen diversas formas de gobierno surgidas en la historia, se entiende x forma de gobierno a aquella que atiende la distrubicion de poder dentro de un territorio.
El Estado moderno tiene 3 elementos basicos: territorio, poblacion y poder.estos son indisolubles y sin ellos no hay Estado, puede darse otro tipo de colectividadescomo el pueblo Palestino antes que se creara el Estado de Israel.
Se consideran tres formas de Estado en al actualidad:
a) Estado Unitario
b) Estado Federal
c) Estado Regional
Algunso teoricos consideran que solo deben haber dos, que debe eliminarse el Regional que tiene poco ejemplos como Italia y España.
El modelo mas antiguo es el Unitario, pues nace y se desarrolla naturalmente,esto se concreta en el perido de “aparicion del estado moderno” a fines del siglo XVll Ejm clasico del e.Unitario es Francia.
El modelo Federal nace en el EE.UU con motivo de la declracion de su Independencia 1776, mas especifico de su Constitucon en 1787.Trece estados independientes con sus gobernantes y jueces (autogobiernos) buscaron un sistema que los uniese. Crearon asi 1ro la Confederacion,luego la Federacion. Padre Miller “El federalismo fue hecho para unir lo q estaba desunido, no para desunir lo que estaba unido”
El modelo Regional es distinto y relativamente nuevo, surge en el embrion de la Constitucion Española de la Segunda Republica en 1931 y se concreta en la Consti Italica, que crea un Estado unitario sobre la base de las regiones que tiene perrogativas legislativas yotras competencias.
2. CENTRALISMO, DESCENTRALISMO Y DESCONCENTRACION.
-El centralismo significa la existencia de un unico centro de poder, un ente central de donde parten las directivas para el resto.Es el que hizo posible la existencia de los Estados actuales. El centralismo es en parte creacion Napoleonica, utilizado para hacer un Estado firme y solido, que luego fue consolidacion deEstado como el aleman e italiano. El centralismo tiene sus ventajas sobre todo en al etapa inicial de un nuevo Estado Ejm las colonias norteamericanas del siglo XVlll. A principios del siglo XX empieza fuertemente una corrientedesentralizadora para detener los excesos del centralismo. -El descentralismo significa crear otros centros alos cuales se les atribuye conpetencias determinadas, se agiliza la administracion, se descarga el poder central ymas agil en la toma de decisiones. Tipos de descentralismo: Descentralismo Administrativo, + importante le acompaña una Descentralizacion financiera, es decir se le atribuyen ciertas rentas las cuales cobra, administra y gasta. Alfinal un Decentralismo Normativo, cuando se le da la capacidad de generar normas dentro de su competencia y ambito territorial.
Un punto aparte es el Decentralismo Politico cuando el ente tiene funcions politicas, cuando sus autoridades son elegidas x voto popular y no x investidura del Gobierno asi como darse su propia carta constitucional, su propia ley organica, con lo cual se acerca mas alEstado Federal.
-Desconcentracion es el desdoblamiento que hace el poder central x si mismo, creando organos autonomos con personalidad juridicas q toman decisiones, pero sin que dejar de lado sus responsabilidades con estos organos. Diferenciable de la Descentralizacion ya q en esta existen otros centros de decision autonomos y en la desconcenracion un solo centro de decision autonomo conmultitud de auxiliares q lo ayudan.
En la descentralizacion existe reparto del poder, tutela de la legalidad, En la Desconcentracion el ente desconc no ha dejado de pertenecer al ente central, sometido a su principio jerarquico.
3. ALGUNAS IMPLICACIONES:
Los conceptos antes analizados, son sujetos de combinacionesEjm u Estado unitario puede ser centralizado o no, como en colombia en su const...