ESTADO

EAP DE DERECHO

DEFENSA NACIONAL
Sesión 11 y 12:

PROYECTO
DE
GOBIERNO
1

SUMARIO





Definición
Características
Estructura
Métodos para su
formalización

2

3

PROYECTO
DE
GOBIERNO

DEFINICIÓN
Expresión de los propósitos de un
gobierno, traducidos en:
• Objetivos,
• Políticas de gobierno, y
• Previsiones.

Para guiar y encausar la acción política
Referidos en forma integral:
• Aldesarrollo y a la defensa.
• En el marco de la configuración progresiva de los
Objetivos del proyecto nacional y OONN.
4

CARACTERÍSTICAS
Concurrente y coadyuvante a la consecución de los Objetivos
del Proyecto Nacional y Objetivos Nacionales
Es integrador de los propósitos vinculados al desarrollo y a la
defensa.
El logro de sus propósitos fluctúa alrededor del mediano
plazo.
Prevé los conflictos designificación para la seguridad
nacional, así como la forma de encararlos.
Plasma la política y estrategia de los gobernantes.
Es realista, por responder a la capacidad de la Nación y la
coyuntura Nacional.
Es orientador inmediato del Planeamiento Estratégico del
Desarrollo y de la Defensa.
5

IMPORTANCIA
Contiene las
decisiones de
un gobierno
para guiar su
acción
política.
Orienta el
subsecuenteplaneamiento
estratégico,
tanto del
desarrollo
como de la
defensa.
6

ESTRUCTURA DEL
PROYECTO DE
GOBIERNO
OBJETIVOS DE GOBIERNO
POLÍTICAS
HIPÓTESIS (AMENAZAS)
7

OBJETIVOS DEL PROYECTO
DE GOBIERNO
Hechos por realizar, situaciones por
configurar o resultados por obtener
durante la gestión de un gobierno,
en armonía con los objetivos del PN
y OONN
 Vertebran la acción política
gubernamentaldurante un periodo
presidencial.
 Su logro debe constituir
aproximaciones sucesivas a la
configuración del proyecto nacional.
 EJEMPLOS:


 Mantenimiento de la soberanía
 Erradicación del TID
 Erradicación de la pobreza
8

CARACTERISTICAS DE LOS
OBJETIVOS DEL PROYECTO DE
GOBIERNO
CUANTIFICABLE
S
DE MEDIANO
PLAZO
COYUNTURALES
FLEXIBLES

• Medibles en sus efectos en resultados y
en costos.
• Cincoanos, periodo de gobierno
• En el tiempo, se inician en el momento,
pero pueden tener alcance estructural en
sus efectos
• Adaptables a los cambios y variaciones
en la RN.

INTEGRALES

• Abarcan el desarrollo y la defensa

ESPECÍFICOS

• Enfrentan problemáticas especificas

DE TERCER
NIVEL
ORIENTAN EL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO

• OONN, OOPN, OOPG
• Desarrollo, defensa.
• Reflejan los propósitospolíticos
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POLÍTICAS
Normas amplias, generales, que contienen
prescripciones referidas a las vías o cauces
de acción que orientan la consecución de
los objetivos del proyecto de gobierno.
 Están destinadas a condicionar la praxis
política fijando los limites razonables que
sirven de guía para el establecimiento de
las estrategias.
 Son el “que hacer” para alcanzar los
objetivos.
 EJEMPLOS:


Potenciar el sistema de defensa nacional.
 Erradicar el trafico ilícito de drogas
 Promover la educación laboral.
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HIPÓTESIS
Instrumentos de decisión política,
adoptada en el más alto nivel de
conducción del Estado
 Contienen previsiones sobre
posibles conflictos, de marcada
significación y formas integra de
afrontarlo
 Presenta una doble connotación:


 De previsión: ver antes, advertirpor

anticipado
 De decisión global: como enfrentar el
conflicto con éxito
11

SENTIDO ESTRATEGICO
DE LA HIPOTESIS
(Variado)

12

CONTENIDO DE UNA
HIPOTESIS

13

EJEMPLO DE HIPOTESIS


Que chile y ecuador en
forma coordinada
inicien operaciones
militares ofensivas para
conquistar Arequipa y
Piura simultáneamente
apoyados por el
incremento de acciones
subversivas en la región
de la selva ysierra
central; en un plazo no
mayor de dos años.
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OBSTACULOS Y
AMENAZAS

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TIPOS DE AMENAZAS










Provenientes del exterior (Interés expansionistas,
económicos o de poder)
Originadas por grupos con ideas totalitarias (TerrorismoSubversión)
Inmadurez e inestabilidad política y fragilidad
democrática
Consumo y TID (nacional e internacional).
Extrema pobreza y desigualdades...