Estados de exepcion

ESTADOS DE EXCEPCIÓN
I. ORIGEN
Los orígenes de los estados de excepción nos remontan a la antigua Roma, en donde el poder y la capacidad de sometimiento estaban en cabeza de los emperadores frente a las personas que pretendían desestabilizar el régimen constituido. En este estado no era necesaria la adopción de medidas extraordinarias, ya que la concentración del poder en cabeza de unmonarca principal hacía que este tuviera facultades amplias en todo momento.
Posteriormente esta noción se ve reflejada en el derecho penal que transmite al derecho constitucional las nociones de estado de necesidad y legítima defensa, entendiendo el primero como la necesidad de proteger un derecho propio o ajeno de un peligro actual o inminente y el segundo como una reacción ante una agresióninjustificada, las cuales son aplicables como mecanismos de protección del estado.
Por lo tanto, vemos como los estados de excepción se fundamentan en el deber que tiene el estado de cumplir en todo momento con su obligación principal de protección, seguridad y bienestar de todos los asociados, acorde con los planteamientos consagrados en un estado social de derecho.
II. CONSIDERACIONES PREVIAS: El Gobierno Nacional ha propuesto un proyecto de reforma constitucional a la Carta Política de 1991. Entre los puntos que se destacan se halla el de la limitación al control jurisdiccional de constitucionalidad que corresponde a la Corte Constitucional, respecto de la competencia que ejerce sobre los decretos legislativos, mediante los cuales se declaran los estados de excepción (de guerraexterior, de conmoción interior y de emergencia económica, social y ecológica).  El Gobierno pretende que dicha Corte no pueda conocer de las motivaciones de los decretos citados y, por ende, no sean objeto de control, preservando así su intangibilidad jurídica.      
Evidentemente, se trata de una clara y ostensible limitación jurídico-política a la jurisdicción constitucional y al control deconstitucionalidad en Colombia.    
III. EVOLUCIÓN DE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN
Constitucionalmente esta noción se remonta hasta la primera constitución política de 1821, la cual consagraba en sus artículos 55 y 128 los estados de excepción de guerra exterior y de sitio actualmente denominado este último como estado de conmoción interior. Posteriormente las constituciones de 1830 y 1843, no hicieronreferencia expresa a esta noción, limitándose en atribuir al presidente de la república las facultades de mantener el orden interno y repeler cualquier ataque exterior; en el intermedio de estos años podemos encontrar la constitución de 1832 que consagra una regulación detallada de dichos estados en los artículos 108 y 109, limitando los poderes del ejecutivo a los que le concediere el congreso yen su receso el consejo de estado, pero con amplias facultades para dictar órdenes de tipo judicial y restas nacionales, limitando en el tiempo dichas facultades de manera no precisa. Posteriormente las constituciones de 1853, 1858 y 1863, aunque de corte más liberal, no hicieron alusión expresa a los estados de excepción, limitándose a otorgar facultades al presidente, para realizar ladeclaratoria de guerra exterior, previamente decretada por el congreso.
Es de resaltar la constitución política de 1886, que si bien es cierto se caracterizo por su corte conservador y unitario, encontramos regulación a dichos estados en sus artículos 118 numeral 8 y 121, otorgándole al presiente amplias facultades legislativas y limitando en el tiempo, de manera no precisa dichas facultades. Estaconstitución fue reformada, buscando un uso racional de los estados de excepción por medio de los siguientes actos legislativos:
a) acto legislativo 3 de 1910, limito el ámbito de las normas dictadas a suspender las normas contrarias al estado de sitio, sin poder derogar las leyes
b) acto legislativo 1 de 1960, introdujo un control político por parte del congreso y un control jurídico por...