Estatalizaci N De La Instituci N Escolar

Estatalización de la institución escolar
6.1 La escuela como razón de la corporación de los educadores
En el siglo XVII, la cuestión de la educación escolar estaba reservada a los educadores. Eran educadores todos aquellos que ejercían el oficio de educar a la infancia y a la juventud y, en algunos casos, también se dedicaban a la reflexión teórica sobre la actividad. Los grandes pedagogos dela modernidad fueron, antes que nada, maestros de escuela. Por ello, es posible afirmar que la educación escolar constituía una razón de la corporación de los educadores, quienes construían un saber sobre la enseñanza, formaban a sus discípulos en el arte de enseñar y divulgaban sus ideas acerca de las cuestiones filosóficas, políticas y didácticas de la transmisión de saberes. Por corporación seentiende la constitución de los gremios que, a partir de la conformación del mundo feudoburgués occidental del mil seiscientos, tienen una importante influencia en las actividades eco-nómicas y políticas de la sociedad. En la Didáctica Magna, todo lo atinente a lo escolar quedaba en manos de los educadores. En un momento se hace un llamado a los gobernantes, a la liberalidad del Príncipe para quedisponga de recursos financieros para fundar escuelas y dotarlas de textos escolares.
Durante mucho tiempo, los educadores no fueron contratados como trabajadores asalariados por parte del Estado, sino que tuvieron un comporta-miento económico de carácter estrictamente corporativo. Los docentes se presentaban en el mercado a fin de ser contratados por quienes querían aprender o quienes queríanque sus hijos aprendieran. Los precios eran fija-dos por la Corporación o negociados por las mismas, en tanto el Estado te-nía un rol más bien pasivo: brindando permisos, licencias, para actuar como educadores. Estos educadores no tenían necesariamente una relación de dependencia salarial respecto del Estado.
Entre mediados del siglo XVI e inicios del siglo XIX, las principales corporaciones deeducadores fueron las órdenes religiosas, católicas y protestantes. Comenius fue un representante de la orden protestante (los Hermanos de Moravia). También existían educadores laicos o religiosos no pertenecientes a estas Órdenes.
Si tomamos como ejemplo a los educadores jesuitas o franciscanos vemos que: en primer lugar, estaban organizados institucionalmente como cuerpo más allá de las tareas deenseñanza, lo que les daba cierta independencia institucional. En segundo lugar, si bien la educación ocupaba un lugar fundamental no era la preocupación central, sino la oración y la evangelización. En tercer lugar, las Órdenes supieron hacer un acopio importante de sus experiencias y sus saberes pedagógicos, saberes que constituyen la base central desde la que se conforma la pedagogía moderna.Por el contrario, los educadores laicos sólo podían obtener experiencia y saberes por sí mismos.
Un ejemplo claro es el caso de los lassalleanos (la Orden fundada por Jean Baptiste de La Salle), puesto que alrededor de sus textos, la Guía de las Escuelas Cristianas o las Meditaciones, se formaron generaciones de educadores dentro y fuera de la Orden durante cientos de años y en diferentes lugaresdel mundo.
En cuarto lugar, la mayoría de las Órdenes religiosas tenía ingresos eco-nómicos adicionales a los que recibía por educar, esto le brindaba menos urgencias económicas y la posibilidad de educar a los pobres; lógicamente.
Los educadores laicos dependían de la demanda del mercado y solo podían educar a quienes les pagaban. En quinto lugar, las Órdenes religiosas Católicas no tenían querendir cuentas al Estado Nacional, sino a su autoridad verdadera reconocida en el Santo Padre, en Roma. Esto le daba una significativa independencia política a su proyecto educador-evangelizador.
Esto significa que la relación entre los Estados y las corporaciones de educadores fue usualmente conflictiva, especialmente desde finales del siglo XVII. A los funcionarios gobernantes les interesaba...