Estatuo Del Consumidor

Estatuto del ConsumidorESTATUTO DEL CONSUMIDOR
PONENCIA
Protección jurídica del consumidor en derecho colombiano
Marco Gerardo Monroy Cabra, Presidente de la Academia Colombiana de Jurisprudencia y Vicepresidente de la Mesa Permanente de Academias Jurídicas y Sociales de Iberoamérica
1. Protección constitucional y Legal del consumidor en derecho colombiano.
El artículo 78 de laConstitución colombiana consagra la protección jurídica del consumidor en estos términos: “La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización.
Serán responsables de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios, atenten contra lasalud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios.
El Estado garantizará la participación de las organizaciones de consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones que les conciernen. Para gozar de este derecho las organizaciones deben se representativas y observar procedimientos democráticos internos. “
Por su parte, el artículo 365 de la Carta dice que:”Losservicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.
Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fija le ley, podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por las comunidades organizadas, o por particulares. En todo caso, el Estado mantendrála regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios. Si por razones de soberanía o de interés social, el Estado , mediante ley aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra cámara, por iniciativa del Gobierno decide reservarse determinadas actividades estratégicas o servicios públicos, deberá indemnizar previa y plenamente a las personas que en virtud de dicha ley, quedenprivadas del ejercicio de una actividad lícita. “
Si bien se puede mencionar la Ley 155 de 1959 sobre prácticas comerciales restrictivas y competencia desleal, fue la Ley 73 de 1981 por la cual “el estado interviene en la Distribución de Bienes y Servicios para la Defensa del Consumidor y se conceden unas Facultades Extraordinarias “ por el término de 12 meses para dictar normas enderezadas al controlde la distribución o venta de bienes y servicios y al establecimiento de las sanciones y procedimientos.
El Decreto 1441 de 1982 creó la Liga de Consumidores “constituida mediante la asociación de personas naturales, con sujeción a las normas previstas en el presente decreto, cuyo objeto sea garantizar la protección, la información, la educación, la representación y los derechos de losconsumidores de bienes y servicios, así como velar por el pago de las indemnizaciones a que se hagan acreedores, según la ley, por la violación de sus derechos. “
En uso de las facultades extraordinarias concedidas por la Ley 73 de 1981 el Decreto 3466 de 1982 dictó normas relativas a la idoneidad, la calidad, las garantías, las marcas, las leyendas, las propagandas y la fijación pública de precios debienes y servicios, la responsabilidad de sus productores, expendedores y proveedores. Este decreto es conocido como Estatuto del Consumidor. Este decreto fue reglamentado por el decreto 863 de 1988 en cuanto a la fijación de precios.
El Decreto 3467 de 1982, por el cual se dictan unas normas relativa a las ligas y asociaciones de consumidores.
El Decreto 3468 de 1982 por el cual se organiza elConsejo Nacional de Protección al Consumidor.
Posteriormente, con el decreto 2876 de 1984, se dictaron normas sobre control de precios y con el Decreto 1009 de 1988, se crearon y organizaron los consejos departamentales de protección al consumidor y el Consejo Distrital de Protección al Consumidor.
Inicialmente, con los Decretos 2152 y 2153 de 1993 la protección al consumidor se encomendó al...