Estatuto Ciudadanía Ue

EL ESTATUTO DE CIUDADANÍA DE LA UNIÓN
1. ORIGEN DE LA CIUDADANÍA DE LA UNIÓN: EL MODELO DE LAS PRIMERAS TENTATIVAS
En los tratados fundacionales nunca se usó el término ciudadano hasta lareforma introducida por el tratado de Maastricht en 1992. Hay que distinguir los derechos económicos-sociales que las normas comunitarias han ido creando a favor de los ciudadanos de los estados miembros dela creación misma de una ciudadanía.
El primer intento y la primera utilización del concepto actual está en el Parlamento Europeo en 1984, que propuso la creación de una ciudadanía de la unión, queno fue aceptada por los estados miembros.
Pero éstos eran conscientes del desapego existente entre la comunidad y sus ciudadanos. Por ello comienza a fraguarse este concepto en el consejo de Europacreándose, en 1984, el comité ad hoc “La Europa de los ciudadanos” (o comité Anodino). Pero no se habla propiamente de una ciudadanía, ni se menciona la esencia de esta institución: establecer unvínculo jurídico político entre un sujeto de DI y una persona física consistente en el disfrute de determinados derechos y en la asunción de ciertas obligaciones.
Desde los setenta y hasta 1990-1991 lacreación de símbolos y derechos no tienen como destinatario y finalidad directa y propia los ciudadanos sino el proceso mismo.
El cambio de modelo se produce en el TUE al introducir los derechos delciudadano de la unión con carácter finalista.

2. SIGNIFICADO DE LA INSTITUCIÓN
La ciudadanía de la unión ocupa un lugar destacado en los tratados, en los que se pretende crear una ciudadaníacomún a los nacionales de cada país, reforzando la protección de sus derechos e intereses creando una ciudadanía en la unión (TUE y T. Maastricht).
Con ello se consuma la ciudadanía y los derechos quecomporta tienen como finalidad servir al ciudadano, que se constituye en un objetivo mismo de la integración europea, en el objetivo de una unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa. El...