estatuto juridico del legislador

ELEMENTOS GENERALES DEL ESTATUTO JURIDICO DEL LEGISLADOR.
Para hablar de este tema se debe comprender que hay una diferencia trascendental que es necesario explicar, existen dos modalidades de actuación y como científicos sociales de estudiar al poder legislativo en este ámbito, uno de ellos es estudiar al Parlamento como órgano(s, en sistemas bicamerales) sujeto a atribuciones que seencuentran en la Constitución que se entiende como el funcionamiento general de todo el órgano; y el estudio de los situación jurídica de sus titulares (también considerados por la Constitución pero que el marco jurídico abraza otros aspectos dentro del derecho publico), en el caso del Parlamento de los Legisladores y que en este estudio será materia de exposición.
El Dr. Jorge Fernández Ruiz explica alinicio de este tema haciendo referencia de cual es el significado de STATUS, voz latina que hace referencia a la condición jurídica de aquellos titulares que son miembros del poder legislativo, y que como todo ciudadano en su responsabilidad de representante popular “entrañan deberes y derechos que carecen de vigencia para quienes no se encuentran en tal situación”1. Las dos obras que citare paradar el marco general empiezan por elemento de la Inelegibilidad, y que es de suma importancia para llegar al órgano, según el libro de la Dra. Susana Pedroza de la Llave, “es la falta de calidad o capacidad legal para obtener un cargo por elección, aunque el termino se puede aplicar respecto de los nombramientos o designaciones”2 de titulares de los otros órganos cúspide del Estado.INELEGIBILIDAD
Los artículos 55 y 58 de la Constitución son causas de inelegibilidad, el no ser ciudadano mexicano por nacimiento y no estar en ejercicio de sus derechos, no cumplir con la edad requerida en el día de la elección, no ser secretario o subsecretario de estado, militar federal en servicio, ser ministro de la SCJN a menos de dos años de la elección, ser ministro de algún culto religioso, sersecretario de gobierno del Estado, magistrado o juez federal o del estado, a menos de 90 días de la elección, no ser originario del estado en donde se efectué la elección o vecino con una residencia menor a seis meses, ser diputados en la legislatura federal pasada y que hayan sido senadores en la legislatura federal anterior y lo quieran ser en la inmediata.
Señala en su obra el Dr. Fernández Ruiz,que la doctrina es clara, “el legislador para llegar a serlo requiere estar en situación de ser elegible, o sea, no estar afectado por alguna de las causas de inelegibilidad previstas en la normativa aplicable, las cuales están encaminadas a asegurar la idoneidad de quien llegue a ocupar el cargo, tanto por su identificación con el interés general del electorado como por su madurez política.”3 Loque el doctor en el apartado ya citado es parte de otro tema relevante para cualquier democracia constitucional, la captura del poder legislativo representante de los intereses nacionales, generales, públicos y sociales de cualquier sociedad.
Existe un artículo denominado: Captura Legislativa. Replanteamiento de la Teoría Tirole-Laffonte, escrito por Abel Hibert en Octubre del 2012 en el quehabla del tema, resumiendo las ideas y citando su planteamiento general menciona que “Existe un gran debate en la literatura económica y que ha trascendido al mundo de los negocios y de la política pública, sobre la posibilidad que tienen empresas en todo el mundo que detentan un determinado poder monopólico sobre los mercados en los cuales participan, así como también otros grupos de presión, comoes el caso de los sindicatos, para influir y presionar los procesos decisorios de ciertos organismos que operan dentro de la esfera gubernamental.”4
Para concluir con este primer elemento, señalo que este elemento es el primero por ser el que determina si un ciudadano se convierte en legislador después de un determinado proceso electoral. Así se entiende que el fundamento de positivar en la...