Estatuto Organico Del Presupuesto

INTRODUCCION

La compleja legislación tributaria Colombiana esta dividida desde la constitución de 1991 en dos entes, los impuestos del orden nacional y del orden territorial.
A pesar de que ambos tienen el mismo nivel de importancia, los contadores públicos dedicaran más interés y tiempo de trabajo a los impuestos nacionales, dejando en segundo lugar los territoriales, por lo que, en muchasocasiones, se dan impresiones o desconocimiento.
Esto debido en parte a la dispersión de la normatividad de dicho grupo, pues son los consejos y las asambleas de cada localidad, quienes establecen las normas y los procedimientos de los tributos territoriales.
Y como es evidente, los contribuyentes también aportan una importante cifra en impuestos territoriales; es por esto que se refleja en estedocumento las generalidades y coincidencias de los diferentes impuestos territoriales, su origen y normatividad, así como sus particularidades en sus principales ciudades.

OBJETIVO GENERAL

Identificar los impuestos municipales y departamentales,así como su índice de participación en el presupuesto de rentas y gastos en losentes territoriales del país.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Conocerlos aspectos básicos del estatuto de presupuesto en Colombia.
 Describir los aspectos fundamentales de los impuestos departamentales y municipales en Colombia.
 Clasificar los impuestos municipales y departamentales existentes en elpaís.
 Conocer los referentes legales que dan origen a los impuestos municipalesy departamentales en el país.

ESTATUTO ORGÁNICO DEL PRESUPUESTO

Aunquelas comparaciones internacionales son de suma utilidad, no cabe dudaque el análisis de los efectos de la tributación sobre la inversión, el crecimiento y lageneración de empleo formal es indispensable para el diseño y debate del sistema tributario deseable para la economía colombiana. Por ello, este trabajo permite aportar algunos elementos novedosos en esta dirección, especialmente en lorelacionado con la repercusión de los impuestos directos sobre la inversión productiva, así como con el efecto de los impuestos a la nómina sobre el grado de informalidad del mercado laboral

Ante esta situación, vale conocer de manera específica, algunos elementos básicos del sistema presupuestal colombiano, donde, la Constitución Política y la Ley Orgánica de Presupuesto determinan los procedimientosque se deben seguir para aprobar y ejecutar los presupuestos anuales

El Estatuto Orgánico del Presupuesto (EOP- Decreto 111 de 1996) define el Sistema Presupuestal, compuesto por el Plan Financiero (PF), el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) y por el Presupuesto Anual de la Nación (Art. 6º). El Presupuesto General de la Nación es un instrumento que permite cumplir conlos planes yprogramas de desarrollo económico y social (EOP, art. 10).

El presupuesto es la herramienta que le permite al sector público cumplir con laproducción de bienes y servicios públicos para satisfacción de las necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la economía y sociedad del país (Asociación Internacional de Presupuesto Público, ASIP).
La actividad presupuestariadel Estado, en cualquiera de sus niveles, se expresa como una asignación de recursos para el cumplimiento de una actividad concreta, en un período de tiempo, a fin de obtener unos resultados concretos (bienes y servicios) para la satisfacción de las necesidades públicas.
Por otro lado, el Presupuesto como instrumento financiero por excelencia, está llamado a permitir al Estado garantizar elcumplimiento de su función económica y asegurar la coordinación y organización eficiente en la producción de bienes y servicios públicos. En resumen, el presupuesto, en su esencia, antes que una herramienta jurídico-contable, constituye un instrumento de planificación y un componente importante de la política económica.
Esta es la razón por la cual es indispensable que exista coherencia entre el...