estatutos tributarios



ESTATUTO TRIBUTARIO Y REFORMAS TRIBUTARIAS





DAYANA CARO GONZALEZ
MANUEL DIAZ MARTINEZ
KATHRYN FERNÁNDEZ CONRADO
BERENA JIMÉNEZ RADA
CINTHIA LEON BERMUDEZ
INDIRA PAJARO MORENO
DILIS NORIEGA MERCADO







UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
ADMINISTRACION DE EMPRESAS A DISTANCIA
LEGISLACION TRIBUTARIA
CARTAGENA DE INDIAS
2014





ESTATUTO TRIBUTARIO Y REFORMASTRIBUTARIAS


DAYANA CARO GONZALEZ
MANUEL DIAZ MARTINEZ
KATHRYN FERNÁNDEZ CONRADO
BERENA JIMÉNEZ RADA
CINTHIA LEON BERMUDEZ
INDIRA PAJARO MORENO
DILIS NORIEGA MERCADO


TRABAJO FINAL


Milene Navarro Geliz
Contador Público
Especialista en Revisoría Fiscal



UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
ADMINISTRACION DE EMPRESAS A DISTANCIA
LEGISLACION TRIBUTARIA
CARTAGENA DE INDIAS
2013CONTENIDO

Pág.

















INTRODUCCION

El gobierno desde siempre ha requerido recursos financieros para desarrollar sus planes y sostener al estado, por lo que se crearon los tributos. Los anteriores fueron cobrados desde la forma más simple de gobierno y modificados según la “necesidad”. Para que el cobro y las reformas no se realizaran de forma arbitraria y queno afectara el “bienestar de la población” se instauró el Estatuto Tributario.
La búsqueda de recursos fiscales para saldar los déficit sistemáticos del sector público, en las últimas décadas, ha generado la necesidad de llevar a cabo reformas tributarias, cada vez con mayor periodicidad. Esto ha convertido a Colombia en uno de los países con mayor variabilidad en las reglas impositivas ygravámenes más elevados del contexto latinoamericano.
El presente trabajo tiene como objetivo conocer los factores que influyeron en el origen del estatuto tributario y cuales han sido sus reformas a través de la historia.














1. ESTATUTO TRIBUTARIO

Conjunto de normas jurídicas administrativas que regulan los impuestos administrados por la DIAN.

1.1. ORIGEN DEL ESTATUTOTRIBUTARIO
Los impuestos tienen su origen en el precepto constitucional según el cual todos los nacionales están en el deber de contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del estado dentro de los conceptos de justicia y equidad. (Artículo 95, Numeral 9° de la constitución política de Colombia).
El objetivo del estatuto tributario es “Contribuir al funcionamiento de los gastos einversión del estado dentro de los conceptos de justicia y equidad”, es decir, como fuente de la obligación tributaria. (Decreto 624 del 30 de Marzo de 1989).
Es deber del estado cumplir con necesidades colectivas entre las cuales pueden enunciarse la educación, la salud, la seguridad, la vivienda, para lo cual debe procurar los recursos económicos los cuales provienen entre otros de los tributosexigidos por el estado.
El Estatuto tributario está dividido o clasificado en 6 libros y un título preliminar:
Título Preliminar
Libro I - Impuesto de Renta y Complementarios
Libro II - Retención en la Fuente
Libro III - Impuestos Sobre las Venta
Libro IV - Impuesto de Timbre Nacional
Libro V - Procedimiento Tributario
Libro VI - Gravamen a los Movimientos Financieros1.2. REFORMAS TRIBUTARIAS


1.2.1. DE 1914-1986
Durante los años 1914 y 1917 se crearon los primeros impuestos al consumo suntuario (cerveza, fosforo y naipes) con las leyes 26 y 69, y el decreto 2089.
En 1918 se establece el impuesto a la renta, pero solo entra en vigencia hasta 1922 por razones administrativas. El impuesto lo debían pagar todas las personas naturales y jurídicas domiciliadasen el país y residentes en el, y todos los nacionales y extranjeros que obtuvieran alguna renta de bienes de capital radicados en él.
Se dividieron la renta según su fuente y se gravaron proporcional y no progresivamente. A la renta de capital se les cobraba una taza del 3%, a las de capital y trabajo una del 2% y a las de trabajo del 1%. (Ley 56)
En 1922 con la ley 83, el impuesto al...