Estimacion De Costos Economicos De Criminalidad

Estimación de los costos económicos de la criminalidad

Desde un punto de vista macroeconómico, la economía como un todo no afronta los
mismos costos de un delito que un individuo o empresa particular. En efecto, por
ejemplo el hurto y el secuestro no acarrean para la economía un costo representado
por el precio de reposición del bien robado o el pago del rescate. Estos delitos son
unatransferencia de bienes y/o activos productivos de un agente a otro. De este
modo, tienen un costo bruto para la víctima pero macroeconómicamente el costo neto
es cero. En este punto se introducen entonces dos definiciones que se utilizarán en lo
que resta del documento: los costos brutos y netos. El costo bruto se refiere al que
asume la víctima del delito, por ejemplo el valor de un objetorobado o destruido o el
pago de un rescate. El costo neto se refiere al costo macroeconómico. Un acto delictivo tiene costos macroeconómicos netos si disminuye el valor agregado actual o
futuro de una economía10.
Asimismo, se clasifican los costos entre directos e indirectos. Los costos directos se refieren a las pérdidas de capital: físico, humano y recursos naturales. Los costos indirectos hacenreferencia a los efectos negativos secundarios que acarrea la criminalidad. Los principales costos económicos indirectos son: i Pérdidas de productividad: La violencia puede alterar la administración eficiente de las empresas. Un ejemplo típico en Colombia, es el de los propietarios de fincas o de empresas ubicadas en territorios violentos que deben administran sus empresas a la distancia y sinplena información. Adicionalmente, la violencia lesiona y deja personas incapacitadas que ven disminuida su productividad.
ii Disminución o desvío de la inversión: La incertidumbre generada por la
violencia puede disminuir la inversión en capital físico y desviar la inversión
hacia países con mayor seguridad11.
iii Mala asignación de recursos: Mientras una sociedad deba dedicar más
recursos aprotegerse de la violencia y menos a la producción de bienes de
consumo esta crecerá menos y tendrá menos bienestar. La mano de obra y el
capital dedicados al crimen y a labores de seguridad (ejercito, policía, jueces,
compañías de vigilancia privada, etc.) representa un costo de oportunidad
para la economía. Existe otro costo asociado a la salvación de los heridos por
la violencia, a lasincapacidades, indemnizaciones y a las pensiones que deben
ser pagadas a las víctimas y sus familias.
iv Aumento de los costos de transacción: La criminalidad introduce
incertidumbre sobre el cumplimiento de los contratos y las reglas de juego. De
este modo, la incertidumbre de que el Estado haga cumplir los contratos, hace
que los agentes al intercambiar bienes o servicios asuman un riesgo quedebe
trasladarse a los precios12.
En el presente documento se pretende estimar sólo los costos económicos brutos y
netos directos de las modalidades delictivas con mayor impacto económico y de las
cuales es posible levantar algún tipo de información confiable que facilite la
estimación13.
Además de los rubros que se han considerado como costos económicos brutos para la
economía resultado dela criminalidad urbana, existen otros que a pesar de no contar
con la suficiente información detallada pueden ser estimados como una primera
aproximación.
El primero de ellos es el que se relaciona con el sector salud. El sistema de salud
incurre en sobrecostos debido a la atención de los heridos en actos violentos. Se ha
valorado la atención entre 1991-1996 de 192,070 lesiones comunes conincapacidad
mayor a 30 días y con fines terroristas en un monto cercano a los $109 mil millones20;
suma, que corresponde a la atención de urgencias únicamente. Es necesario
profundizar en estos costos y considerar otros componentes como los relacionados
con la rehabilitación.
En segundo lugar, también se hace una estimación de los sobrecostos en que incurre
el sector privado por servicios de...