Estrategia gremial

“EL EQUILIBRIO ESTRATÉGICO
SÍNDICO GREMIAL/GOBIERNO
SE PERDIÓ”

DOCUMENTO DE TRABAJO
- 2011-

EL EQUILIBRIO SÍNDICOGREMIAL/GOBIERNO SE
HA PERDIDO
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
La primeradécada del siglo XXI se caracterizó por la implementación
de una serie de cambios normativos y legales en el Perú, que en los
últimos años han determinado un desequilibrio entre la cadena
síndicogremial (SG) y la cadena de funcionarios gubernamentales
(FG).
Hoy, el grado de complejidad logrado por la cadena de funcionarios
gubernamentales (FG) se debe a una integración sinérgica de losdiferentes ministerios de gobierno nacional y los gobiernos
subnacionales, reforzados por una serie de instituciones conexas
(ONGs, OPDs, etc.).
En efecto, la complejidad de la cadena FG se ha vistoincrementada
sustancialmente por la aparición de nuevas autoridades en los
gobiernos subnacionales producto del los macroprocesos de
Descentralización, Regionalización, Desconcentración, yMunicipalización de los sectores salud y educación.
Estando en la actualidad culminándose los procesos de transferencia
de recursos del gobierno central a los gobiernos subnacionales.
Los macroprocesos antescitados traen aparejado un ejército de
nuevos funcionarios y autoridades políticas con injerencia en la
salud educación y otros.
Se aúna a esto la gran ventaja de la cadena FG en términos de basede datos, conectividad y el poderoso nivel de comunicaciones al que
ha llegado. La información estratégica fluye vertiginosa y se difunde
virtualmente en toda su red, estando la cadena FG siempre unpaso (o
varios) delante de la cadena SG.
Desde el punto de vista de los Recursos humanos, mientras el
gobierno nacional-subnacional va haciendo crecer la cadena de FG (y
autoridades) de formasostenida, los gremios y sindicatos han
mantenido su estructura organizativa y cuota representativa.
Inamovible, creándose una brecha entre ambas cadenas.
El tradicional personalismo de los...