estrategia nacional de energia

Estrategia Intersecretarial
de los Bioenergéticos

CONTENIDO
1. Presentación.
2. Contexto Global de la Bioenergía.
3. Visión de los Bioenergéticos para el Desarrollo Sustentable.
4. Lineamientos Intersectoriales de Política Pública.

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Presentación

Antes de que las sociedades modernas tuvieran sistemas de energía basados en el uso del carbono y posteriormente delpetróleo y otros combustibles fósiles, la única forma accesible de energía era el uso de energías renovables. Tal es el caso de la
energía del viento para impulsar barcos, la energía de los ríos para impulsar molinos o la energía de los animales para transporte o la realización de tareas.
Durante este periodo, la escasa disponibilidad y capacidad de conversión de energía limitaba el desarrollode la economía y
el crecimiento de los centros urbanos. Las únicas acumulaciones de energía se encontraban en lugares especialmente ricos
en recursos hidráulicos, y la única forma de conversión de energía química era la combustión de biomasa para la limitada
producción de calor y electricidad.
A medida que se desarrollaron tecnologías para manejar el carbón, el petróleo, la electricidad y loscombustibles modernos,
surgió la revolución industrial, el nacimiento de las fábricas y el desarrollo de grandes centros urbanos. Los sistemas de transporte modernos, empezando por el ferrocarril y el barco de vapor, dieron lugar al comercio internacional.
Dado el análisis histórico anterior, no debe sorprendernos que el primer motor construido por Henry Ford no operaba con gasolina, sino queutilizaba alcohol de caña, lo que llamamos etanol o bioetanol en este documento. De manera paralela, cuando
Rodolfo Diesel desarrolló el primer modelo del motor que lleva su nombre, utilizó un combustible derivado del aceite vegetal
parecido a lo que ahora llamamos el biodiesel. De hecho, el desarrollo de estos motores y ciclos termodinámicos fue lo que
impulsó la industria de los combustiblesfósiles, pero en el momento en que se dieron los primeros pasos, los combustibles
derivados del petróleo no estaban disponibles.
Los combustibles de origen fósil han sido muy útiles en el desarrollo de la sociedad mundial y, en particular para México, han
sido una base para el desarrollo nacional. Sin embargo, la diversificación de fuentes primarias de energía favorece la seguridad
energética aldisminuir nuestra dependencia de una sola fuente de energía, por lo que se debe fomentar la diversificación
tecnológica para usos de combustibles tradicionales, pero, principalmente, es deseable incorporar a las fuentes renovables a
los sistemas de producción de energía.
México cuenta con un gran potencial para el desarrollo de energías renovables, como la hidroeléctrica, como la geotérmica,eólica, la solar, la mareomotriz y la energía de la biomasa, el cual debe ser impulsado para beneficio de todos los mexicanos.
Considerando la relevancia y el interés que particularmente han cobrado los Bioenergéticos en nuestro país, el 1 de febrero de
2008 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se expide la Ley de Promoción y Desarrollo de los
Bioenergéticos,la cual contempla la elaboración del Programa de Producción Sustentable de Insumos para Bioenergéticos y de
Desarrollo Científico y Tecnológico, así como del Programa de Introducción de Bioenergéticos.
A su vez, el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 18 de junio de 2009, prevé el establecimientode una estrategia para la coordinación de acciones a partir
de las cuales se desarrollarán los Bioenergéticos.



Presentación

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En cumplimiento de dicho mandato, se presenta la Estrategia
Intersecretarial de los Bioenergéticos, la cual establece los aspectos agrícolas, energéticos, ambientales, sociales y económicos que se deben considerar para avanzar en el desarrollo de
los...