Estrategia Pago de Pensiones
Estrategia de Pago de Pensiones en la ONP
Introducción a la formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico
57 ava Edición
Secretaria de Asuntos Políticos – Instituto de Gestión Pública de la Secretaría de Asuntos Políticos de la Organización de los Estados Americanos (OEA) con el apoyo financiero de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional – ACDI
Ricardo JavierMercado Toledo
rmercado@onp.gob.pe
Salón Nª 05
Oficina de Normalización Previsional
Andrea Carolina Hernández Cruz
andrea.hercuz@gmail.com
Ciudad de Lima – Perú, 30 de septiembre 2012
1. Título del Proyecto
Estrategia de Pago de Pensiones en la ONP
2. Denominación del proyecto
La Oficina de Normalización Previsional –ONP- es un Organismo Público del Sector Economía y Finanzasque tiene a su cargo la administración del Sistema Nacional de Pensiones. En la actualidad, el procesamiento de pago de pensiones se realiza a través de la carga manual de cada una de las planillas de pensiones en el Sistema Integrado de Administración Financiera –SIAF-; sin embargo, en la ONP va entrar en producción el Sistema de Gestión Administrativa – SIGA como bien su nombre lo indica es unmódulo en el cual a través de las Unidades que componen la Oficina de Administración y Planeamiento respectivamente (Presupuesto, Contabilidad, Tesorería y Logística) se procesa la información que unidades orgánicas ajenas a dichas oficinas requieren para operar normalmente.
Entre las unidades que mayor demanda tiene destaca aquella encargada de otorgar y pagar pensiones; por tanto, lafinalidad del proyecto consiste en aprovechar la data de los pensionistas a nivel nacional y migrarla al SIGA para procesar su pago de manera automática efectuando un interfaz con el Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF sistema implementado por el Ministerio de Economía y Finanzas para llevar a cabo, entre otras tareas, la ejecución del gasto público toda vez que opera con el Banco de laNación que viene a ser la banca del Estado con mayor sedes a nivel nacional como complemento permitir al ciudadano obtener su cuponera de pago (boleta de la pensión) de manera virtual.
El tipo de gobierno electrónico a definir es el G2C Gobierno a Ciudadano toda vez que la cancelación de la pensión es una transacción a beneficio de este; siendo la población objetivo: personas de la terceraedad.
El horizonte de tiempo para su implementación se estima al mediano plazo que oscila entre año y medio y dos años.
3. Diagnóstico de la situación actual
En la actualidad el procesamiento de pago de pensiones se realiza a través de la carga manual de cada una de las planillas de pensiones en el SIAF, registro que muchas veces demora y a veces se rechaza cuando se presentaninconsistencias en la validación de la planilla con la base de datos de la RENIEC al detectar pensionistas fallecidos lo cual obliga a reprocesar la planilla.
De otro lado, el Estado incurre en gastos adicionales al tener que cancelarle a los pensionistas haciendo uso de las instalaciones físicas de los colegios estatales, contratando supervisores que aseguren que todo el proceso de pago en los citadoscolegios transcurra normalmente, contratando empresas privadas de transportes blindados (transportadoras) que hagan efectivo el pago de la pensión y otros servicios colaterales.
En el caso de los pensionistas reduciría el riesgo de recibir billetes falsos o importes incompletos por parte de las transportadoras; las quejas son permanentes y tendría la facilidad de recoger su cuponera de pago sinnecesidad de efectuar colas de espera.
4. Fundamentación de la elección del proyecto
Dentro del rol social que cumple el Estado se encuentra la actividad de otorgar y pagar pensiones a través de una variedad de mecanismos y procesos que no resultan ser los más idóneos por el marco normativo que los regula.
La cantidad de ciudadanos que cesan en sus labores y posteriormente pasan a ser...
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