Estrategia y Planeacion

Alfredo Ossorio
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Planeamiento
Estratégico
Índice
Introducción 9
Objetivos 11
Tema 1: Plan y Estrategia 13
Esquema de Contenidos 14
1- Origen y significado actual de los conceptos. 15
1.1- El plan. 16
1.2- La estrategia 19
Resumen 1 23
Glosario 1 25
Actividad 1 26
Tema 2: Enfoques de planeamiento 27
Esquema de Contenidos 28
1- Visión histórica de los enfoques teóricos sobreplaneamiento 29
1.1- El planeamiento: determinismo, indeterminación y
acción creativa 33
1.2- Planeamiento tradicional y planeamiento estratégico 34
2- Enfoques y perspectivas de los maestros 40
2.1- La estrategia: Teoría de la acción 40
2.2- Planeamiento Estratégico Situacional (PES) 42
2.3- Planeamietno Interactivo de Ackoff 45
2.4- El planeamietno normativo 48
2.5- El pensamientoestratégico de Ohmae 49
2.6- Planeamiento estrate´gico de Levy 50
Resumen 2 53
Glosario 2 55
Actividad 2 56
Tema 3: Momentos y proceso del planeamiento estrat
tégico 57
Esquema de Contenidos 58
La reflexión y acción estratégicas 59
El proceso de planeamiento estratégico 62
Resumen 3 64
Glosario 3 65
Actividad 3 66
Planificación Estratégica
6
Tema 4: Momento explicativo. Apreciación
desituación. 67
Esquema Conceptual 68
1-Situación, problema y análisis situacional. 69
1.1- El concepto de situación 69
1.2- El concepto de problema 72
1.3- Análisis de situación: el modelo explicativo 75
Resumen 4 80
Glosario 4 81
Actividad 4 82
Tema 5: El momento normativo. designio y diseño del plan 83
Esquema de Contenidos 84
1- Diseño del deber ser: respuesta idealizada del problema 851.1- Referencias direccionales y escenarios 88
1.2- Los pasos del momento normativo 94
Resumen 5 96
Glosario 5 98
Actividad 5 99
Tema 6: Momento estratégico:el desafío de la viabilidad
(hacer posible lo necesario) 101
Esquema de Contenidos 102
El momento Estratégico. El desafío de la viabilidad 103
1- Análisis y la formulación de la estrategia 103
2- Esquemas propuestos por laplanificación estratégica
situacional para el análisis estratégico 109
Resumen 6 114
Glosario 6 116
Actividad 6 117
Conclusión 118
Actividad Final 119
Referencias Bibliográficas 120
Apéndice metodológico 122
Alfredo Ossorio
7
Introducción
n los albores del siglo XXI, el estado y la sociedad necesitan de manera urgente
ser redefinidos y analizados desde perspectivas diversas y multidisciplinarias,para interpretar y explicar las modificaciones sociales y culturales originadas en
los cambios tecnológicos.
Las nuevas tecnologías (iniciadas en los sistemas de producción y de
comunicaciones mediante la instrumentación de la microinformática, la robótica, la
telemática, todas manifestaciones de la era digital naciente), han provocado el vértigo y
las turbulencias de los distintosescenarios políticos, económicos, sociales y culturales e
impactado en las formas de administración, organización y gestión de los organismos
públicos y privados.
La velocidad de desplazamiento de la información
redujo las distancias a un diálogo inmediato con geografías
remotas y permite percibir como simultáneos sucesos
acontecidos en distintas partes de nuestro planeta. Sin
embargo, y al mismotiempo, la información se multiplica
tanto que no logra asimilarse y termina por producir
desinformación o, lo que es mas grave aún su efecto
inseparable: la “ceguera situacional” que es una
incapacidad de lectura de la realidad social.
Este nuevo escenario se ha tornado exigente en recursos de conocimientos e
información y, sobre todo, de un manejo y procesamiento adecuados del enorme
caudalde datos de diferentes procedencias y modalidades
Procesar la información, a la vez. requiere cada vez más, de una solvencia
intelectual mínima, que permita decodificar símbolos y transparentar significados y
mensajes.
Sin embargo, cada vez es mayor la brecha entre los que acceden y los que
no llegan a apropiarse del recurso conocimiento.
La situación presente convoca a una nueva manera...