ESTRATEGIA

ESTRATEGIA PARA SACAR EL MUNICIPIO DE LA CRISIS FISCAL

Financieramente el municipio de Puerto Nare, Ant, es considerado, departamentalmente, como uno de los municipios que percibe mayores recursos económicos, estimados estos en aproximadamente en 15 mil millones de pesos para la ultima vigencia, de los cuales 7.500 millones son por regalías directas, 4.000 por SGP y los otros 3.O00 porrecursos propios, pero ha sido este bonanza en recursos la que en gran parte ha llevado al municipio a su crisis financiera en lo relacionado con los recursos destinados a funcionamiento.

Es de anotar que debido al alto índice de ingresos de regalías y costos políticos que para ello representa, las administraciones que nos precedieron, no implementaron firmes políticas de esfuerzo fiscal que apuntaraal incremento de los recursos propios y por el contrario cuando la ley se los permitía, fortalecían dichos rubro con los ingresos de regalías, incrementando con ello los recursos para gastos de funcionamiento, lo que en ultimas era una salida muy fácil. Pero las leyes cambiaron y con leyes como la 617 de 2000, 756 de 2001 y otras, se le fue cerrando la posibilidad de traslado de recursos, hastael punto que no fue permitida dicha practica.

Lo anterior llevo a que la base gravable de los impuestos mas representativos del municipio (predial e industria y comercio) no fueran tomados en cuenta, ni considerada su importancia, pues se tenian regalías petrolíferas suficientes para aliviar los fondos comunes y leyes que lo permitieran. Fue asi como en el municipio no se implementaronpolíticas claras que propendiera por el fortalecimiento de dichos recursos, ya fuera por costos políticos, desinterés u otras razones que dia a día fueron llevando al municipio a un estado deficitario, en el cual, una vez prohibidos los traslados, generaba mayores gastos fijos en relación con los ingresos.

Otro factor histórico que llevo al municipio a su inviabilidad, sumado a lo ya expuesto, fue laestrategia errónea, con la cual se adopto la ley 617 de 2000, pues con fundamento en esta se ajustaron los gastos de funcionamiento, con la desvinculación de personal entre otras medidas, aun que ello representara la ineficiencia e ineficacia administrativa, pues la planta de personal desbordo los limites mínimos, los elementos de oficina de limitaron y suspendieron, etc, pero aun asi no seimplementaron políticas de esfuerzo fiscal que apuntara al incremento de los ingresos de funcionamiento que cubriera los gastos fijos. A esto se sumo que con el despido de personal se vinieron contra la entidad las demandas laborales con sentencias condenatorias en contra del municipio, lo que represento un gasto a un mayor, pues presupuestamente no se tenia considerado el pago de las mismas.Contrario a lo que párese, los gastos burocráticos como son los viáticos, antes de reducirse y ajustarse se incrementaron, la contratación de servicios con recursos de funcionamiento igualmente se incremento y como si ello fuere poco, se vinieron las demandas contra la entidad por despidos injustificados, por lo que se han pagado millonarias demandas por brazos caídos, además del reintegro defuncionarios que fueron separados de sus cargos.

Los anteriores hechos, sumados a otros de menor envergadura, llevaron al municipio a una crisis financiera en lo relacionado con los gastos de funcionamiento, hasta el punto que ni con el 100% de los recursos de este sector se podían corregir y cancelar los gastos fijos generados, cuando la ley estima que solo para ello se cuenta con el 80%

Esta entidadha considerado que el factor que mas insidio en la crisis financiera del municipio, fue la indiferencia de los administradores de turno hacie el fortalecimiento de los fondos comunes, pues son estos los que hacen la diferencia.


¿CÓMO SE ENCONTRÓ EL MUNICIPIO DE PUERTO NARE EL 1 DE ENERO DE 2008?

Una de las primeras medidas que se adoptaron en la administración actual durante el 2008,...