estrategia

C 256/108

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

27.10.2007

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «La flexiguridad (dimensión de la
flexibilidad interna — la negociación colectiva y el papel del diálogo social como instrumentos para
la regulación y reforma de los mercados de trabajo)»
(2007/C 256/20)
La Presidencia portuguesa solicitó al Comité Económico ySocial Europeo, mediante carta del 13 de febrero
de 2007, un dictamen sobre la propuesta mencionada.
La Sección Especializada de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía, encargada de preparar los trabajos en
este asunto, aprobó su dictamen el 18 de junio de 2007 (ponente: Sr. JANSON).
En su 437o Pleno de los días 11 y 12 de julio de 2007 (sesión del 11 de julio de 2007), el Comité
Económico ySocial Europeo ha aprobado por 163 votos a favor, 2 en contra y 5 abstenciones el presente
Dictamen.
1. Resumen y conclusiones

1.1 El CESE acoge con satisfacción la petición de la Presidencia portuguesa de elaborar un dictamen sobre la flexiguridad, dado que el debate al respecto se ha limitado hasta ahora
predominantemente al incremento de la flexibilidad externa y a
las formas de compensarlomediante el refuerzo de las políticas
del mercado laboral o las disposiciones sobre protección social.
En cambio, la atención debería centrarse en otras características
para llegar mejor a soluciones ventajosas para todos.

1.2 El CESE desea poner de relieve que debe reforzarse el
papel de los interlocutores sociales. Los interlocutores sociales
deben ejercer ser protagonistas en todos losdebates sobre la
flexiguridad y deberían desempeñar un papel privilegiado en las
consultas de la Comisión Europea. Por lo tanto, la Comisión
debería haber hecho más hincapié en la consulta a los interlocutores sociales europeos sobre la definición europea del concepto
de flexiguridad.

1.3 La consolidación de los sistemas de relaciones laborales a
nivel europeo y nacional es necesaria paratodo debate sobre la
flexiguridad. Es fundamental un diálogo social sólido y vital que
permita a los interlocutores sociales participar de forma activa
así como negociar, influir y asumir la responsabilidad sobre la
definición y las características, además de evaluar los resultados
de la flexiguridad.

1.4 La Comisión y los Estados miembros deberían esforzarse
por vincular los debates quepuedan desembocar en las reformas
basadas en el concepto de flexiguridad al refuerzo de las relaciones laborales a todos niveles. De esta forma, el CESE quiere
que exista una relación más sólida entre el debate sobre la flexiguridad y un refuerzo del diálogo social a todos los niveles, así
como de la negociación colectiva en los niveles correspondientes, sin dejar de respetar la diversidad delos diferentes
sistemas de relaciones laborales de los Estados miembros. El
CESE rechaza la utilización indebida, en toda circunstancia del
modelo de flexiguridad como instrumento para facilitar los
despidos sin una causa justa o reducir de manera unilateral e
ilegítima los derechos y garantías de los trabajadores.

1.5 El CESE reconoce que, dado el papel esencial de los interlocutoressociales en el desarrollo progresivo de las políticas de

flexiguridad a nivel europeo, este debate no puede considerarse
independiente del contenido del diálogo social europeo ni del
desarrollo adicional del propio diálogo social.

1.6
El CESE desea destacar que la Comisión y los Estados
miembros deberían prestar más atención a la igualdad entre
hombres y mujeres y a la solidaridad entregeneraciones en el
marco de la flexiguridad. Las mujeres, los trabajadores de más
edad y los jóvenes suelen estar en desventaja dentro del mercado
laboral en cuanto a flexibilidad y seguridad, por lo que debería
buscarse para estos grupos una convergencia al alza.

1.7
El CESE quiere que los Estados miembros y la Comisión
analicen la mejora de la adaptabilidad mediante la flexibilidad...