Estrategias económicas, intervención social del Estado y regulación de la fuerza de trabajo(Cortes y Marshall)

Estrategias económicas, intervención social del Estado y regulación de la fuerza de trabajo(Cortes y Marshall)

Marco de análisis: (fines de década del ’30)

La intervención social del Estado regula el mercado de trabajo a través de 3 instrumentos:

-Las medidas de política laboral: constituyeron el instrumento de regulación estatal de mercado de trabajo. Su componente más importante esla legislación laboral que establece las condiciones de trabajo, contratación y despido, así como también los niveles mínimos de remuneración.
También estas políticas están dirigidas a regular el volumen, las características y la distribución de la fuerza de trabajo.

-La provisión estatal de bienes, servicios y transferencias: (educación, salud, vivienda, asistencia alimentaria, etc.) Se llevaa cabo con los recursos que el estado obtiene de la recaudación tributaria y se destinan al consumo colectivo y a las transferencias monetarias y subsidios. Este instrumento actúa como mecanismo de regulación en 3 direcciones: -contribuye a adoptar el volumen y calidad de la oferta de la fuerza de trabajo a los requerimientos de la acumulación ( por ejemplo a través de la educación)
-Influyesobre el nivel de vida de los asalariados debido a la redistribución del ingreso.
-E incide sobre las tasas de participación en la fuerza de trabajo.

-Seguridad Social: provee un ingreso a los asalariados en situaciones de inactividad forzosa (enfermedades, vejez, desempleo). Al mismo tiempo establece límites al uso de la fuerza de trabajo (por ejemplo: jubilación)

Estos tres instrumentos deregulación estatal contribuyeron a controlar el conflicto social.
La represión como forma extrema de regulación de la fuerza de trabajo y del conflicto, debe considerarse como otro instrumento de intervención del estado.
(La intervención social del estado mecha entre la estrategia económica y su resultado sobre el mercado de trabajo)

3 periodos en la historia de la intervención social delEstado

I) El modelo agroexportador (1890-1930)
1er Etapa: La construcción de la protección estatal

Los partidos conservador y radical que se sucedieron en el gobierno, pese a sus diferencias políticas y sociales compartieron el modelo de crecimiento basado en las exportaciones agropecuarias.
El crecimiento agropecuario indujo a la industrialización. La alta demanda de la mano de obra junto ala persistente escasez de fuerza de trabajo llevaron a estimular la inmigración.
Con el crecimiento de la clase trabajadora y el desarrollo de las primeras luchas obreras surgieron los sindicatos.
Los sindicatos exigían al Estado la regulación de la jornada de trabajo y el nivel de salarios. En el contexto de frecuentes huelgas ante las demandas insatisfechas fueron elaborados varios proyectos yleyes protectoras.
El gobierno avanzo en las áreas de educación, viviendo y salud. Estableció un proyecto de construcción de casas baratas para los trabajadores, educación libre y gratuita, las instituciones de salud fueron renovadas, y se creo el departamento Nacional de Higiene.
A fines del S. XIX surgió un tipo diferente de institución que reclamaba mayor intervención estatal. Eran lasmutualidades o corporaciones creadas por los trabajadores para resolver problemas de salud y otras contingencias. Las mutualidades estuvieron estrechamente vinculadas a los sindicatos.
A lo largo de todo el periodo el Estado recurrió a la represión de las luchas obreras.
Intervencionismo Económico del Estado (1930-1943)
En la década del ’30 se dio un desempleo masivo y el uso de la fuerza por partedel Estado para reprimir los conflictos debilito a la clase trabajadora.
Ante el desempleo el gobierno restringió la inmigración y discrimino a los extranjeros.
Desde mediados de la década del ’30, la recuperación de la economía (estimulada por la sustitución de importaciones) contribuyo al crecimiento de empleo industrial.

II) Sustitución de importaciones industriales (1943-1976)
2da...