Estrategias Para Cumplir Las Reglas Del Medio Ambiente En Chile

ESTRATEGIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LEYES AMBIENTALES
El enfoque tradicional de mandato y control, dado a la legislación ambiental en gran cantidad de
países, ha demostrado poca eficacia en elcumplimiento de las normas. Este tipo de legislación,
de mandato y control, involucra regulaciones directas, conjuntamente con la realización de
monitoreos y sistemas para hacer cumplir las leyes. Sebasa en instrumentos regulatorios tales
como estándares, permisos y licencias, al igual que controles en el uso de la tierra y el agua. Esta
ha sido la estrategia dominante en los paísesdesarrollados.
Este enfoque permite que el regulador tenga un razonable grado de predictabilidad respecto a la
extensión en la cual se reducirán los niveles de contaminación. Sin embargo, este enfoque hademostrado ser económicamente ineficiente y difícil de llevar a cabo, especialmente en países con alta
burocracia y un acostumbrado no cumplimiento habitual de las leyes.
En países asiáticos comoTailandia, Malasia, Indonesia, China y Filipinas cuyas estrategias de gestión
ambiental se han basado fuertemente en instrumentos de este tipo, tampoco se han logrado los
resultados esperados y enfrentandificultades en la implementación de sus leyes, a pesar de algunos
éxitos adquiridos en el pasado.
Algunos de los motivos que se señalan para el poco éxito obtenido, apuntan a:
1) Falta de personaltécnico que realice los debidos monitoreos y haga cumplir las leyes;
2) Excesiva burocracia; falta de voluntad política de los gobiernos en hacerlas cumplir;
3) multas demasiado bajas que hacenposible violar las normas con poco pago de dinero.
Usar este tipo de reglamentación significaría una fuente de poder y de influencia para los gobiernos y
ofrecería también una forma de esconder losverdaderos costos de la protección ambiental.
Esta falta de transparencia incluso podría traer como resultado que hacer cumplir las leyes llevara al
soborno y la corrupción.
En vista de estas...