Estructura Administracion Publica Nacional Colombia

Administración Pública Nacional
Organismos Principales:
I. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Organización:
El articulo 56 de la ley 489 de 1998 dice que esta integrada por el conjunto de servicios auxiliares del presidente y su régimen es el de un departamento administrativo.
Según el decreto 4657 de 2006 esta conformada por el despacho del presidente, del cual dependen algunas consejerías,secretarias y la casa militar, así como algunos programas y los despachos del vicepresidente, del director y subdirector del departamento y algunos órganos de asesoría y control.
Funciones del Presidente de la República:
El presidente como jefe de estado, jefe del gobierno y suprema autoridad administrativa; le competen funciones consagradas en el articulo 189 de la Constitución, además de unasfunciones especificas sobre el Congreso en el articulo 200 y otras funciones sobre la rama judicial en el articulo 201.
Limitándonos a las funciones de carácter administrativo, Jaime Vidal Perdomo las agrupa en seis funciones:
1. Ejecutar las Leyes: Esta función esta contenida en lo numerales 10 y 11 del articulo 189 de la Constitución, que dicen:
10. Promulgar las leyes, obedecerlas y velar porsu estricto cumplimiento.
11. Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedición de los decretos, resoluciones y órdenes necesarios para la cumplida ejecución de las leyes.

Esta función, comprende a su vez varias etapas o funciones mas concretas:
1.1 En cuanto a la promulgación de la ley cuyo objeto es llevarle el conocimiento a los ciudadanos, encontramos su reglamentación en losartículos 52 y siguientes del Código de Régimen Político y Municipal, en la ley 57 de 1985 y últimamente en el articulo 119 de la ley 489 de 1998. Donde establecen que la promulgación consiste en insertar la ley en el Diario Oficial. Además prevén que por regla general, “la ley no obliga sino en virtud de su promulgación, y su observancia principia dos meses después de promulgadas”
1.2 Laejecución de las leyes comprende su obediencia, según la cual el presidente de la república es el primer obligado por la ley.
1.3 Como parte de la ejecución de las leyes, corresponde también velar por exacto cumplimiento, de tal manera que debe hacer que los demás, tanto funcionarios como particulares, también las cumplan y obedezcan.
1.4 Según el doctor Vidal Perdomo le correspondetambién, lo que el llama “el aspecto especifico de la ejecución de las leyes” consistente en la expedición de las normas para precisar las circunstancias generales previstas en la ley y de los demás actos necesarios para obedecer sus mandatos.

2. Ejercer la potestad reglamentaria: Consistente en la facultad que tienen algunas autoridades administrativas para dictar normas de carácter generalo “reglamentos” y como el Presidente es la suprema autoridad administrativa, es el quien goza en primer lugar de esa atribución. Expresamente nuestra constitución lo consagra en el numeral 11 del articulo 189 anteriormente citado, el cual como ya vimos en clase se hace a través de los decretos reglamentarios.
3. Conservar el Orden Publico: Son las condiciones mínimas (Tranquilidad, Seguridady Salubridad) para que los miembros tengan la posibilidad de vivir correcta y normalmente en comunidad. Lo que en Clase habíamos determinado como el poder de policía que si bien esta dado a diferentes autoridades el presidente es el principal encargado de utilizarlo; por lo que la constitución lo confiere en dos grados:
3.1 Normal u Ordinario: (Art.189 Num.4) Conservar en todo el territorio elorden público y restablecerlo donde fuere turbado.
3.2 Extraordinario: (Arts. 212 a 215) Para los casos de guerra exterior, conmoción interior y estado de emergencia.
4. Nombrar Funcionarios: Corresponde al nombramiento de sus subalternos, ya que ello garantiza en alguna medida la unidad de criterio dentro de la administración y cierta uniformidad en la aplicación de las políticas estatales;...