Estructura Legislativa para el Turistico

Estructura Legislativa para el Sector Turístico

Wilson Felipe Olaya Páez

Doctora:
Claudia Sampedro

Universidad Externado de Colombia
Maestría en Planificación y Gestión del Turismo
Ética y Ambientalismo
2013.

ii
CONTENIDO

Indicie general

ii

Resumen

1

Estructura Normativa para el Sector Turístico

2

Documentos CONPES

3

Documento, Institución y Políticas4

Bibliografía

10

RESUMEN.

En los últimos años, la actividad turística ha cobrado gran relevancia, y se le ve como una alternativa de
desarrollo e inclusión social para las comunidades más marginadas del país. Pero si no se tiene en cuenta
lo expuesto en la Ley 1558 de 2012, en cuanto a la capacidad de carga y a lo dicho en la Cumbre de la
Tierra – Agenda 21, sobre lasustentabilidad ambiental, se corre el riesgo de provocar desastres ecológicos
irreparables, tanto para la región como para sus habitantes. No basta con legislar, sino se planifica y se
piensa en las generaciones futuras.
Colombia cuenta con cerca de 85 normas (Leyes, decretos y resoluciones, etc.), todas encaminadas a
regular la actividad turística. Comenzando con la Constitución Política de 1991 en suartículo 52, que
consagra el derecho al ocio y al aprovechamiento del tiempo libre, colocándolo en el mismo nivel que el
derecho a la salud, a la educación y a la cultura (artículos 49, 67 y 70). No menos importante, fue la
expedición de la Ley 70 de 1993, que reglamentó el Artículo Transitorio 55, cuyo objeto es reconocer a
las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías enlas zonas rurales ribereñas de los ríos
de la Cuenca del Pacifico1 .
A continuación, se hará un detallado desglose de la estructura legislativa en materia turística, comenzando
por la norma de normas en Colombia: LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991, pero manteniendo la
rigurosidad planteada por Kelsen2, quien sostuvo que toda norma recibe su valor de una norma superior.

Palabras clave: Inclusiónsocial, normas, leyes, resoluciones, Constitución Política, ocio, tiempo libre.

1
2

Ley 70 de 1993, agosto 27.
Hans Kelsen fue un jurista, (1881 – 1973) político y filósofo del derecho austríaco de origen judío

2

ESTRUCTURA NORMATIVA PARA EL SECTOR TURÍSTICO
COLOMBIANO
CONFERENCIA DE RIO DE
JANEIRO - CUMBRE DE LA
TIERRA - AGENDA 21

CONSTITUCION POLITICA
1991, Artículo 52LEYES
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY
LEY

23 DE 1973
2811 DE 1974
99 DE 1993
32 DE 1990
300 DE 1996
561 DE 2000
679 DE 2001
731 DE 2002
768 DE 2002
1101 DE 2006
1110 DE 2006
1111 DE 2006
1329 DE 2009
1336 DE 2009
1558 DE 2012

(Código de recursos naturales y protección al medio ambiente.
(Se dicta el código nacional de recursos naturalesrenovables)
(Se crea el Ministerio del Medio Ambiente)
(Reglamenta el ejercicio de profesión de agentes de viajes)
(Ley general de turismo o Ley marco)
(Se autoriza al Departamento del Meta, la emisión de estampillas de fomento turístico)
(Prevención contra la explotación, la pornografía, el turismo sexual)
(Se dictan normas para favorecer a la mujer rural)
(Régimen político, administrativoy fiscal de los distritos portuarios y turístico)
(Se modifica la Ley 300 de 1996, y se dictan otras disposiciones)
(Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital)
(Por medio del cual se modifica el Estatuto Tributario)
(Se modifica el titulo IV de la Ley 599 de 2000)
(Se adiciona y robustece la Ley 679 de 2001)
(Modifica la Ley 300 de 1996 y la Ley 1101 de 2006DECRETOS
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
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Decreto
Decreto
Decreto
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Decreto
Decreto
Decreto
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Decreto

1095 de 1994. Por el cual se adopta el Código de Ética Profesional del Agente de Viajes y Turismo.
505 de 1997. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 300 de 1996.
502 de 1997. Por el cual se definen la naturaleza y funciones de cada...