ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

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LA ESTRUCTURACION DE LAS ORGANIZACIONES 1
POR HENRY MINTZBERG

Desde el inicio de este siglo nuestro pensamiento sobre la estructura organizacional ha estado
dominado por el enfoque de “una mejor forma”. Existe una forma correcta y otra incorrecta de
diseñar una organización. Sin embargo, el gran número de fracasos, hace evidente que las
organizaciones difieren en que, por ejemplo, lossistemas de planeación a largo plazo o los
programas de desarrollo organizacional son buenos para algunas compañías pero no para otras.
Por consiguiente, la teoría administrativa reciente ha variado del enfoque de “una mejor forma”
hacia el enfoque de “todo depende de”, formalmente conocido como la “teoría de contingencia”.
La estructura debe reflejar la situación de la organización, esto es,su edad, tamaño, el tipo de
sistema de producción, y el grado de complejidad y dinamismo de su medio ambiente.
Esta lectura sostiene que el alcance del enfoque “todo depende de” es limitado, que las
estructuras son correctamente diseñadas con base en un tercer enfoque, el cual podría ser llamado
“obtener todo junto”, o “la configuración”. Los espacios de control, tipos de formalización ydescentralización, sistemas de planeación, así corno las estructuras matrices no deben ser
seleccionados de manera independiente, corno un comprador que escoge las verduras en el
mercado. Por el contrario, estos y otros elementos de diseño organizacional deben configurarse de
manera lógica en grupos consistentes internamente.
Cuando la enorme cantidad de investigaciones que se han realizado sobrela estructura
organizacional se analiza a la luz de esta conclusión, desaparece mucha de la confusión original y
la convergencia acerca de varias configuraciones se hace evidente, las cuales difieren en cuanto a
sus diseños estructurales, las situaciones en las que se encuentran y aún en los períodos históricos
en los que primero se desarrollaron.
Es necesario, para comprender estasconfiguraciones, entender primero cada uno de los
elementos que las conforman. Por tanto, las cuatro secciones iniciales de esta lectura abarcan las
partes básicas de las organizaciones, los mecanismos por los cuales las organizaciones coordinan
sus actividades, los parárnetros que utilizan para diseñar sus estructuras y sus contingencias, o
factores situacionales. La sección final introduce lasconfiguraciones estructurales, que serán
abordadas en forma amplia e individual, en la tercera sección de este texto.

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Originalmente extractado de la Estructuración de las Organizaciones (Prentice – Hall, 1979) con secciones añadidas
de El Poder y Alrededor de las Organizaciones (Prntice – Hall 1983) Este capítulo fue reescrito para esta edición,
basado en otros extractos “Una Tipología de laEstructura Organizacional”, publicado como capítulo 3 en las
Organizaciones: Una visión cuántica (Prentice – Hall, 1984) de Danny Miller y Peter Friesen y “Configuraciones
Derivadas” capítulo 6 en Mintzberg “Sobre Administración: Al Interior de nuestro extraño mundo de las
Organizaciones” (Free Press, 1989 de Mintzberg.
Estrategia y gestión de los contenidos y procesos de enseñanza aprendizajeSalvador Andrade Romo

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LAS SEIS PARTES BASICAS DE LA ORGANIZACION

En la base de toda organización se encuentran sus operadores, las personas que desempeñan el
trabajo básico de fabricar productos y proveer servicios. Estas personas constituyen el núcleo de
las operaciones. Todas, hasta la organización más modesta, requiere cuando menos de un
administrador de tiempo completo que ocupelo que llamaremos el ápice estratégico, desde donde
se vigila la totalidad del sistema. Conforme crece la organización se requieren más
administradores - no sólo administradores y operadores sino también gerentes de administradores -.
Entonces se genera una línea intermedia, es decir, una jerarquía de autoridad entre el núcleo de
operaciones y el ápice estratégico.
Por lo general, al...