Estructura tributaria

TRIBUTO
Se denomina «tributo» a la obligación legalmente impuesta al ciudadano, por la
que se exige a éste la realización del pago de una suma de dinero a un ente
público, como contribución al sostenimiento de los gastos públicos.
De acuerdo con la definición ofrecida, el tributo es una obligación en la que
concurren las siguientes características:
 Carácter obligatorio. El tributo es unaobligación legalmente impuesta, o
lo que es lo mismo, es un mandato formulado a través de una ley.
Consiguientemente, el tributo se paga porque la ley lo ordena, no porque
el ciudadano acuerde voluntariamente con un ente público el pago de una
suma de dinero a cambio de recibir prestaciones públicas.
 Carácter dinerario. El tributo es una obligación que tiene por objeto el
pago de una cantidad dedinero a un ente público, ya sea el Estado, las
Comunidades Autónomas o un Ayuntamiento. Por tanto, no tendrá dicha
consideración la obligación de realizar un pago, aun cuando la obligación
sea legalmente impuesta al ciudadano, cuando el acreedor del pago sea un
particular.
 Carácter contributivo. El pago del tributo se exige como contribución al
sostenimiento de los gastos públicos. Es decir, elpago de un tributo se
exige porque el Estado está legitimado por la Constitución española a
exigir al ciudadano que contribuya económicamente al sostenimiento de
los gastos públicos.
El empresario, tanto el empresario individual (autónomo), como el
empresario corporativo (principalmente, sociedades mercantiles), se
encuentra legalmente obligado al pago de tributos. El empresario, como el
resto de losciudadanos, debe contribuir al sostenimiento de los gastos
públicos, entregando a un ente público una parte de la renta obtenida en
el ejercicio de su actividad económica.

ELEMENTOS DEL TRIBUTO
El pago de un tributo es una prestación ordenada por la ley. A ese mandato
legal, en virtud del cual, quienes se encuentren en una determinada
situación deben realizar el pago de una cantidad de dinerocomo
contribución al sostenimiento de los gastos públicos, lo llamaremos «norma
tributaria».
¿QUÉ HECHO OBLIGA AL PAGO DEL TRIBUTO?
La norma tributaria tiene un presupuesto de hecho, es decir, un conjunto
de condiciones de aplicación del mandato de pago del tributo. La Ley
define un conjunto de circunstancias y ordena a una determinada persona
que pague el tributo cuando tales circunstancias sepresenten en la
realidad. A dicho presupuesto de hecho se le denomina «hecho imponible».
Así pues, cuando se realiza el hecho imponible de un determinado tributo,
la Ley ordena el pago a determina persona.
¿CUÁNTO SE DEBE PAGAR?
La norma tributaria ordena la realización de un pago, como consecuencia
jurídica de la realización del hecho imponible. El importe a pagar en
concepto de tributo se denomina«cuota tributaria».
¿QUIÉN DEBE PAGAR EL TRIBUTO?
La norma jurídica obliga al pago de la cuota tributaria, como consecuencia
jurídica de la realización del hecho imponible, a un determinado sujeto.
Por tanto, la norma tributaria debe identificar ese sujeto al que está
dirigido el mandato de pagar el tributo. El sujeto a quien la Ley obliga al
pago del tributo se le denomina «sujeto pasivo».
¿CUÁNDOSE DEBE PAGAR EL TRIBUTO?
En el instante en que se finaliza la realización del hecho imponible, el
sujeto pasivo se convierte en deudor frente a la Hacienda Pública. A ese
instante se le denomina técnicamente «devengo». Ahora bien, la fecha de
devengo del tributo no tiene por qué coincidir con el plazo establecido
para que el sujeto pasivo realice el pago del tributo. Por eso, se debe
distinguirentre devengo y exigibilidad. El tributo se devenga cuando

finaliza la realización del hecho imponible, pero será exigible a partir de
la fecha que la normativa de cada tributo establezca.
CLASES DE TRIBUTOS
Precisamente, la principal clasificación de los tributos es aquella que
atiende a la existencia o no de contraprestación en la obligación de pago
del tributo. Atendiendo a dicho criterio,...