Estructura
Páginas: 33 (8135 palabras)
Publicado: 16 de septiembre de 2010
PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÙBLICA DE NICARAGUA
ESTRUCTURA
Introducción
El Presupuesto General de la República es la columna vertebral de todas las políticas económicas y sociales del país.
Todos los ministerios empiezan a elaborar su propuesta de formulación para el presupuesto, desde marzo. En agosto estas propuestas comienzan a ser presentadas en el Consejo Nacional de PlanificaciónEconómica Social (CONPES). La discusión del presupuesto en la Asamblea Nacional se inicia aproximadamente en septiembre para que sea aprobado a mediados de diciembre.
Según el documento Aspectos Teóricos y Conceptuales del Presupuesto por Programas y Resultados del Ministerio de Finanzas y Crédito Público: “El presupuesto es un medio para prever y decidir la producción de bienes y servicios que sevan a realizar en un período determinado, bajo la responsabilidad de cada organismo del Gobierno Central y del ámbito descentralizado del sector público. Asimismo prevé la captación y la asignación de los recursos que esa producción exige. Este carácter práctico del presupuesto implica que debe concebírsele como un sistema que se materializa en etapas durante un período multianual.”
El términomultianual, lo afirma debido a que la gran mayoría de los Programas, Proyectos y Deuda pública que se presupuestan por un año, tienen vigencia para varios años. Pero, el presupuesto desde el punto de vista constitucional es anual.
Desde el punto de vista contable: es un instrumento de la administración pública que tiene como función realizar la contabilidad de la Nación, en donde se realizanlos cálculos de los ingresos y egresos, o sea, los gastos que tendrá el país durante un año, y que como toda contabilidad dichos cálculos deben efectuarse a través del balance de estos ingresos y gastos.
Desde el punto de vista de política económica: define y ejecuta el tipo de política macroeconómica y sectorial que el Gobierno ha decidido realmente implementar durante ese año. Cada número quese coloca en el presupuesto tiene como origen una decisión de política.
Conceptos para la interpretación y análisis del Presupuesto General de la República
El PGR podría definirse como: el documento legal que calcula los ingresos y gastos del país durante un año, aplicando las políticas macroeconómicas y sectoriales definidas para ese año.
Desde el punto de vista legal: el PGR es una leynacional orientada desde la Constitución Política.
El Presupuesto General de la República como ley nacional Desde el punto de vista legal el PGR es una ley nacional, dado que debe ser aprobado por la Asamblea Nacional, o sea, es aprobado por los diputados que representan a la población. El Marco legal específico del Régimen Presupuestario está delimitado por: la Constitución Política deNicaragua y la Ley 51.
En el Capítulo II. De las Finanzas Públicas de la Constitución Política se establecen disposiciones generales sobre el sistema presupuestario, en sus Artículos 112, 113 y 114.1 El Artículo 112 explica que la Ley de Presupuesto General de la República, tiene vigencia anual y su objeto es regular los ingreso y egresos ordinarios y extraordinarios de la administración pública, laforma en que la Asamblea Nacional puede modificar el proyecto de presupuesto, entre otros. El Artículo 113 indica que le corresponde al Presidente de la República formular el Proyecto de Ley anual de Presupuesto y someterlo a la Asamblea Nacional para su aprobación. Y el Artículo 114 afirma que le corresponde forma exclusiva e indelegable a al Asamblea Nacional, el crear, aprobar, modificar osuprimir tributos, o sea, impuestos. Que el sistema tributario debe considerar la distribución de la riqueza y de las rentas, asimismo que las medicinas no deben pagar impuestos.
En la Ley 51, Ley de Régimen Presupuestario, emitida el 9 de diciembre de 1988 y modificada por la Asamblea Nacional el 12 de noviembre de 1991, se establecen aspectos estructurales básicos y generales, así como centrales...
ESTRUCTURA
Introducción
El Presupuesto General de la República es la columna vertebral de todas las políticas económicas y sociales del país.
Todos los ministerios empiezan a elaborar su propuesta de formulación para el presupuesto, desde marzo. En agosto estas propuestas comienzan a ser presentadas en el Consejo Nacional de PlanificaciónEconómica Social (CONPES). La discusión del presupuesto en la Asamblea Nacional se inicia aproximadamente en septiembre para que sea aprobado a mediados de diciembre.
Según el documento Aspectos Teóricos y Conceptuales del Presupuesto por Programas y Resultados del Ministerio de Finanzas y Crédito Público: “El presupuesto es un medio para prever y decidir la producción de bienes y servicios que sevan a realizar en un período determinado, bajo la responsabilidad de cada organismo del Gobierno Central y del ámbito descentralizado del sector público. Asimismo prevé la captación y la asignación de los recursos que esa producción exige. Este carácter práctico del presupuesto implica que debe concebírsele como un sistema que se materializa en etapas durante un período multianual.”
El términomultianual, lo afirma debido a que la gran mayoría de los Programas, Proyectos y Deuda pública que se presupuestan por un año, tienen vigencia para varios años. Pero, el presupuesto desde el punto de vista constitucional es anual.
Desde el punto de vista contable: es un instrumento de la administración pública que tiene como función realizar la contabilidad de la Nación, en donde se realizanlos cálculos de los ingresos y egresos, o sea, los gastos que tendrá el país durante un año, y que como toda contabilidad dichos cálculos deben efectuarse a través del balance de estos ingresos y gastos.
Desde el punto de vista de política económica: define y ejecuta el tipo de política macroeconómica y sectorial que el Gobierno ha decidido realmente implementar durante ese año. Cada número quese coloca en el presupuesto tiene como origen una decisión de política.
Conceptos para la interpretación y análisis del Presupuesto General de la República
El PGR podría definirse como: el documento legal que calcula los ingresos y gastos del país durante un año, aplicando las políticas macroeconómicas y sectoriales definidas para ese año.
Desde el punto de vista legal: el PGR es una leynacional orientada desde la Constitución Política.
El Presupuesto General de la República como ley nacional Desde el punto de vista legal el PGR es una ley nacional, dado que debe ser aprobado por la Asamblea Nacional, o sea, es aprobado por los diputados que representan a la población. El Marco legal específico del Régimen Presupuestario está delimitado por: la Constitución Política deNicaragua y la Ley 51.
En el Capítulo II. De las Finanzas Públicas de la Constitución Política se establecen disposiciones generales sobre el sistema presupuestario, en sus Artículos 112, 113 y 114.1 El Artículo 112 explica que la Ley de Presupuesto General de la República, tiene vigencia anual y su objeto es regular los ingreso y egresos ordinarios y extraordinarios de la administración pública, laforma en que la Asamblea Nacional puede modificar el proyecto de presupuesto, entre otros. El Artículo 113 indica que le corresponde al Presidente de la República formular el Proyecto de Ley anual de Presupuesto y someterlo a la Asamblea Nacional para su aprobación. Y el Artículo 114 afirma que le corresponde forma exclusiva e indelegable a al Asamblea Nacional, el crear, aprobar, modificar osuprimir tributos, o sea, impuestos. Que el sistema tributario debe considerar la distribución de la riqueza y de las rentas, asimismo que las medicinas no deben pagar impuestos.
En la Ley 51, Ley de Régimen Presupuestario, emitida el 9 de diciembre de 1988 y modificada por la Asamblea Nacional el 12 de noviembre de 1991, se establecen aspectos estructurales básicos y generales, así como centrales...
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