Estructuralegislativa

Trabajo Nº 9

“Estructura legislativa”

Sixto Gómez Domínguez

Índice
Definiciones…………………………………………………………………………………………………………………………3-5
Jerarquía Normativa……………………………………………………………………………………………………………..5
Bibliografía………………………………………………………………………………………………………………………………5

Ley Orgánica
Las leyes orgánicas se encuentran reguladas en el artículo 81 de la Constitución Española.
Este artículo en suapartado 1) se limita a indicar que son "las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, (esto es, leyes que desarrollen los principios contenidos en la Constitución en la regulación del ejercicio de los citados derechos y libertades, que son los reconocidos, precisamente con aquella denominación), las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimenelectoral general y las demás previstas en la Constitución (hay que subrayar que sólo la Constitución puede exigir una mayoría reforzada en la aprobación de las leyes, ya que sólo ella tiene virtualidad para establecer una reserva de ley de dicha naturaleza)"
Añadiendo el apartado 2) del mismo precepto que su "aprobación, modificación o derogación exigirá la mayoría absoluta del Congreso, en unavotación final sobre el conjunto del proyecto".
Ley ordinaria
La ley ordinaria, al igual que la ley orgánica, es una ley en sentido estricto, esto es, emana de las Cortes Generales. No existe una auténtica definición de este tipo de disposiciones legales, pero la Constitución se refiere a ellas en su art. 75:
“Art. 75. 1. Las Cámaras funcionarán en Pleno y por Comisiones.
2. Las Cámaras podrándelegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobación de proyectos o proposiciones de ley. El Pleno podrá, no obstante, recabar en cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de esta delegación.
3. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las leyesorgánicas y de bases y los Presupuestos Generales del Estado.”
Según este artículo, las leyes ordinarias pueden caracterizarse por oposición a las leyes orgánicas, lo que implica que desde el punto de vista material son aquéllas que no recaen sobre las materias reservadas a ley orgánica: derechos fundamentales y libertades públicas, Estatutos de Autonomía, régimen electoral general y demásconsignadas en el ordenamiento jurídico. Las leyes ordinarias sólo requieren para su elaboración, modificación o derogación la mayoría simple del Congreso de los Diputados.
Dentro de las leyes ordinarias pueden incluirse otras normas que tienen consideración de ley, como son las llamadas leyes de bases. Mediante estas normas, las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normascon rango de ley sobre determinadas materias. Otro tipo de leyes ordinarias son las leyes marco, recogidas en el art. 105.1 de la CE: “1. Las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, podrán atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad de dictar, para sí mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por la ley estatal.Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco se establecerá la modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autónomas.”
Real Decreto
En el sistema jurídico español, un real decreto es una norma jurídica con rango de reglamento que emana del poder ejecutivo (el Gobierno) en nombre del Rey de España y en virtud de lascompetencias prescritas en la Constitución. Pero no hay que confundir el contenido con la forma de aprobación: los actos que emanan del Consejo de Ministros adquieren la forma de real decreto, pero no todo real decreto es un reglamento (ello dependerá del contenido).
El real decreto se sitúa en el orden de prelación de las normas jurídicas inmediatamente después de las Leyes y antes de la orden...